（2014）驻行终字第9号

农村宅基地的审批权限是其所在地的乡级人民政府，由其所在地的小组提供确权材料、并由所在村委签字盖章属实后，报县土地管理部门批准，颁发集体土地使用证是上蔡县人民政府的法定职责。庭审中，上蔡县人民政府及庞文政对庞军芳的诉讼主体资格提出异议，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第一款之规定；“原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织”。庞军芳向法院提起行政诉讼，符合行政诉讼法规定的起诉条件，具备本案的诉讼主体资格。上蔡县人民政府及庞文政的异议理由，本院不予支持。本案庞文政和庞军芳是父子关系，双方所争议的宅基地是其老宅，从上蔡县人民政府递交的上蔡县集体土地建设用地使用权分户登记表中显示，政府为庞文政批准用地的时间是1982年。1994年上蔡县人民政府为庞文政进行土地登记时，在确权证明栏内，填写有经过本人申请和群众评议及村组批准。在村委意见栏内：填写有情况属实、同意发证，并加盖有上蔡县芦岗乡武庄村民委员会公章。报上蔡县芦岗乡土地管理部门审核同意后，上蔡县人民政府为庞文政颁发了上集用（94）第2418428号集体土地建设用地使用证。因此，上蔡县人民政府的该办证行为，没有侵犯

农村宅基地的审批权限是其所在地的乡级人民政府，由其所在地的小组提供确权材料、并由所在村委签字盖章属实后，报县土地管理部门批准，颁发集体土地使用证是上蔡县人民政府的法定职责。庭审中，上蔡县人民政府及庞文政对庞军芳的诉讼主体资格提出异议，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第一款之规定；“原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织”。庞军芳向法院提起行政诉讼，符合行政诉讼法规定的起诉条件，具备本案的诉讼主体资格。上蔡县人民政府及庞文政的异议理由，本院不予支持。本案庞文政和庞军芳是父子关系，双方所争议的宅基地是其老宅，从上蔡县人民政府递交的上蔡县集体土地建设用地使用权分户登记

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）驻行终字第9号上诉人（一审原告）庞军芳，男，1974年4月4日出生，汉族，住上蔡县。委托代理人刘俊杰，女，1973年7月15日出生，汉族，住址同上。被上诉人（一审被告）上蔡县人民政府。法定代表人胡建辉，县长。委托代理人李文慧，河南博建律师事务所律师。被上诉人（一审第三人）庞文政，男，1941年12月21日出生，汉族，住上蔡县。上诉人庞军芳因土……