（2017）湘01行终590号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。望城区公安局作为刘玉群居住地公安机关，依法对被诉行政案件具有管辖权。根据刘玉群的询问笔录、长沙市望城区乌山街道办事处工作人员袁鑫、魏树，长沙市望城区乌山街道高冲村工作人员魏敏芝的询问笔录、北京市公安局天安门地区分局对刘玉群作出的《训诫书》，北京市公安机关发出的《劝返接回通知单》等，可以证明刘玉群于2016年9月28日在北京市天安门周边上访，扰乱北京市重点区域的公共场所秩序，被北京市公安局天安门地区分局训诫后送至马家楼接济分流中心，北京市公安机关发出《劝返接回通知单》，长沙市望城区乌山街道办事处接到通知后，安排工作人员将刘玉群接回的事实。因天安门周边地区是北京重点地区，不是信访接待场所，不接受信访人员走访，也不允许信访人员滞留或聚集，刘玉群因扰乱北京重点区域公共场所秩序被

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。望城区公安局作为刘玉群居住地公安机关，依法对被诉行政案件具有管辖权。根据刘玉群的询问笔录、长沙市望城区乌山街道办事处工作人员袁鑫、魏树，长沙市望城区乌山街道高冲村工作人员魏敏芝的询问笔录、北京市公安局天安门地区分局对刘玉群作出的《训诫书》，北京市公安机关发出的《劝返接回通知单》

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘01行终590号上诉人（原审原告）刘玉群。被上诉人（原审被告）长沙市望城区公安局，住所地：长沙市望城区高塘岭街道旺旺中路305号。法定代表人凌泽民，局长。委托代理人赵吉海，该单位工作人员。委托代理人胡娟，湖南三湘律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长沙市公安局，住所地：长沙市芙蓉区解放西路140号。法定代表人唐向阳，局长。委托代理人陈珂，该单……