（2016）粤71行终286号

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”第六十四条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”《广州市违法建设查处条例》第二十七条第一款规定：“违法建设法律责任由违法建设的建设单位或者个人承担。”对房屋进行维修，应在房地产权证记载的合法产权面积范围内进行，陈艳梅未取得建设工程规划许可证，擅自超出房屋原合法产权面积在五楼西侧加建简易结构房，其行为已违反法律规定，该加建行为是由陈艳梅出资聘请工程队完成，因此陈艳梅抗辩其是受业主委托且只是对历史存在的建筑物进行加固和维修的理据不足，法院不予采纳。荔湾

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”第六十四条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”《广

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）粤71行终286号上诉人（原审原告）：陈艳梅，女，1969年5月出生，汉族，住广东省惠来县。委托代理人：沈云勇，广东合盛律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市荔湾区综合行政执法局。住所地：广东省广州市荔湾区浣花路**号。法定代表人：卢波，该局常务副局长。委托代理人：谭妮、李日飞，该局工作人员。被上诉人（原审被告）：广州市荔湾区人民政府。住所地……