（2016）京01行终165号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼应当具有事实根据。本案中，王占芳主张沙河镇政府实施了对涉案生态园的强制拆除行为，但根据在案证据及各方当事人的陈述，均不能证明上述强制拆除行为系沙河镇政府实施，且于辛庄村委会认可其为涉案房屋强制拆除行为的实施主体。故王占芳以沙河镇政府为被告提起本案之诉事实根据不足，依法不具备法定起诉条件。根据最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项规定，人民法院已经立案的，发现不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定情形的，应当裁定驳回起诉。因此，原审法院裁定驳回王占芳起诉符合上述规定。王占芳的上诉理由均缺乏事实及法律依据，对其上诉请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 齐 莹代理审判员 张美红代理审判员 马晓萍二〇一六年四月十一日书 记 员 苏 蒙
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼应当具有事实根据。本案中，王占芳主张沙河镇政府实施了对涉案生态园的强制拆除行为，但根据在案证据及各方当事人的陈述，均不能证明上述强制拆除行为系沙河镇政府实施，且于辛庄村委会认可其为涉案房屋强制拆除行为的实施主体。故王占芳以沙河镇政府为被告提起本案之诉事实根据不足，依法不具备法定起诉条件。根据最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项规定，人民法院已经立案的，发现不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定情形的，应当裁定驳回起诉。因此，原审法院裁定驳回王占芳起诉符合上述规定。王占芳的上诉理
正文（节选）
北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京01行终165号上诉人(原审原告）王占芳，女，1965年11月5日出生。委托代理人刘姝玉，北京市鉴杜律师事务所律师。委托代理人赵爱国，北京市两高律师事务所律师。被上诉人（原审被告）北京市昌平区沙河镇人民政府，住所地北京市昌平区沙河镇丰善村东。法定代表人王玉君，镇长。委托代理人陶亮，北京市融智律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）北京市昌平区沙河……