（2017）豫71行终201号

一、关于泰信公司是否向洛阳市房管局提出过办理新版房屋权属证书申请的问题。本案系发回重审案件，在原二审程序中，洛阳市房管局曾当庭承认，洛阳市房管局对泰信公司申请登记的事项进行了口头告知。现洛阳市房管局上诉称，其从未收到泰信公司向其提出办理新版房屋权属证书申请的理由，明显与其在原二审法庭审理笔录中记载的言辞表述相互矛盾。泰信公司主张其曾向洛阳市房管局提出过办理新版房屋权属证书申请的理由，本院予以采纳。关于洛阳市房管局是否存在不履行法定职责的问题。根据《房屋登记办法》（建设部令第168号）第二条之规定，登记申请不符合条件的，房屋登记机关应当不予登记，并书面告知申请人不予登记的原因。本案中，泰信公司向洛阳市房管局申请办理新版房屋权属证书时，洛阳市房管局具有本市辖区内的房屋权属证书登记换发职能。因原审第三人洛龙区住建局保管的原始档案材料无法找到，洛阳市房管局以泰信公司不能提供档案材料为由口头拒绝为泰信公司换发新版本的房屋权属证书。洛阳市房管局既未依据上述规章规定书面告知泰信公司不予受理的原因，也未告知其需要补正的内容，已构成不履行法定职责，该不作为的行政行为违法。关于一审判决洛阳市国土局对泰信公

一、关于泰信公司是否向洛阳市房管局提出过办理新版房屋权属证书申请的问题。本案系发回重审案件，在原二审程序中，洛阳市房管局曾当庭承认，洛阳市房管局对泰信公司申请登记的事项进行了口头告知。现洛阳市房管局上诉称，其从未收到泰信公司向其提出办理新版房屋权属证书申请的理由，明显与其在原二审法庭审理笔录中记载的言辞表述相互矛盾。泰信公司主张其曾向洛阳市房管局提出过办理新版房屋权属证书申请的理由，本院予以采纳。关于洛阳市房管局是否存在不履行法定职责的问题。根据《房屋登记办法》（建设部令第168号）第二条之规定，登记申请不符合条件的，房屋登记机关应当不予登记，并书面告知申请人不予登记的原因。本案中，泰信公司向

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2017）豫71行终201号上诉人（原审被告）洛阳市住房保障和房产管理局。法定代表人李新志。委托代理人董超。委托代理人闫建国。被上诉人（原审原告）洛阳市泰信投资管理有限公司。法定代表人耿建华。委托代理人李忠利。原审被告洛阳市国土资源局。法定代表人郭建平。委托代理人李秀红。原审第三人洛阳市洛龙区住房和城乡建设局。住所地洛阳市洛南新区开元大道洛龙区行政中心。法定……