（2015）穗中法行初字第191号

《中华人民共和国行政诉讼法》第六十三条第三款规定：“人民法院审理行政案件，参照规章。”《广东省行政机关规范性文件管理规定》第三条第一款规定：“本省各级行政机关制定、审查和发布规范性文件以及相关的管理、监督工作，适用本规定。”第四条规定：“各级人民政府应当加强对规范性文件的管理，县级以上人民政府法制机构具体负责本级政府及部门制定规范性文件的审查、监督工作。”第二十一条规定：“公民、法人或者其他组织认为规范性文件不符合本规定第七条、第八条和第九条的，可以向政府法制机构提出审查建议。政府法制机构应当在15个工作日内作出处理，并将处理结果答复提出审查建议的公民、法人和其他组织。”根据上述规定，广东省人民政府法制办公室作为被告的内设法制机构，对原告向被告提出的规范性文件合法性审查申请具有依法审查处理的职权职责。本案中，2015年2月3日，原告黎保雄通过挂号信方式向广东省人民政府法制办公室寄送《关于广东省工商行政管理局行政“立法”不作为案件申请合法性审查》，被告于同月10日通过电话方式通知原告其处理结果。鉴于《广东省行政机关规范性文件管理规定》对政府法制机构关于公民、法人或者其他组织提出的规范性文

《中华人民共和国行政诉讼法》第六十三条第三款规定：“人民法院审理行政案件，参照规章。”《广东省行政机关规范性文件管理规定》第三条第一款规定：“本省各级行政机关制定、审查和发布规范性文件以及相关的管理、监督工作，适用本规定。”第四条规定：“各级人民政府应当加强对规范性文件的管理，县级以上人民政府法制机构具体负责本级政府及部门制定规范性文件的审查、监督工作。”第二十一条规定：“公民、法人或者其他组织认为规范性文件不符合本规定第七条、第八条和第九条的，可以向政府法制机构提出审查建议。政府法制机构应当在15个工作日内作出处理，并将处理结果答复提出审查建议的公民、法人和其他组织。”根据上述规定，广东省人

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）穗中法行初字第191号原告：黎保雄，住广州市越秀区。被告：广东省人民政府，住所地：广州市越秀区。法定代表人：朱小丹，职务：省长。委托代理人：梁成军、陈青檀，均系该府法制办公室工作人员。原告黎保雄因被告广东省人民政府行政不作为一案，于2015年4月23日向本院提起本案行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年6月16日公开开庭审理了本案。……