其他行政行为 （2018）湘01行初710号

第一，长沙县星沙产业基地管理委员会拆迁安置部作出征地拆迁腾地通知书，后黄某签字确认所产生行政法律关系，系长沙县星沙产业基地管理委员会依据行政相对人的申请，为履行保障公民财产、人身安全，保障行政相对人的正常生产生活而产生的行政管理关系。虽然该通知书参照房屋征收补偿标准对房屋进行补偿，但其法律关系实质上有异于行政征收补偿法律关系，该通知书的作出主体所承担的亦非行政征收补偿法律职责。第二，虽然黄某户房屋不属于征收范围内房屋，但其享有对该房屋的所有权，可根据自身意愿对其房屋进行处分。现黄某向长沙县星沙产业基地管理委员会拆迁安置部申请要求基于对其人身、财产安全及生产生活便利的考量，将其房屋进行处理。据此，长沙县星沙产业基地管理委员会拆迁安置部与原告户协商一致，按照征收补偿标准对房屋进行处置，以保障原告户正常生产生活及人身财产安全，其行为具备合理性。基于此而产生的涉案《征地拆迁腾地通知书》对合同主体具有约束力，合同主体应按照该通知书行使权利，履行义务。现双方已经按照该通知书约定的义务履行完毕，被告不再承担对原告房屋进行补偿的义务。第三，原告对房屋的所有权已于签订《征地拆迁腾地通知书》，领取全部补偿

第一，长沙县星沙产业基地管理委员会拆迁安置部作出征地拆迁腾地通知书，后黄某签字确认所产生行政法律关系，系长沙县星沙产业基地管理委员会依据行政相对人的申请，为履行保障公民财产、人身安全，保障行政相对人的正常生产生活而产生的行政管理关系。虽然该通知书参照房屋征收补偿标准对房屋进行补偿，但其法律关系实质上有异于行政征收补偿法律关系，该通知书的作出主体所承担的亦非行政征收补偿法律职责。第二，虽然黄某户房屋不属于征收范围内房屋，但其享有对该房屋的所有权，可根据自身意愿对其房屋进行处分。现黄某向长沙县星沙产业基地管理委员会拆迁安置部申请要求基于对其人身、财产安全及生产生活便利的考量，将其房屋进行处理。据此

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）湘01行初710号原告黄某，男，汉族，1980年2月4日出生，身份证住址湖南省长沙县。委托代理人申某某，湖南良锐律师事务所律师。委托代理人黄某1，湖南融邦律师事务所律师。被告长沙县人民政府，住所地长沙县星沙街道开元路39号。法定代表人张某某，县长。被告长沙县星沙产业基地管理办公室，住所地长沙县开元东路1318号。法定代表人黄某2，主任。二被告共……