建设工程施工合同纠纷 （2021）川04民终271号

杨培健系不具备建筑施工企业资质的自然人，其借用公路公司的相关施工资质，以公路公司的名义进行红格温泉三期工程场地平整土石方工程施工，违反了《中华人民共和国建筑法》的强制性规定，故杨培健与公路公司签订的《合作施工协议书》为无效合同，杨培健系涉案工程的实际施工人。按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，虽然杨培健与公路公司签订的合同无效，但基于杨培健对涉案工程进行实际施工，公路公司也履行了管理职责和义务，且工程已经竣工验收合格，双方可参照合同约定确定工程款数额。故，对杨培健主张退还管理费的诉讼请求，一审法院依法不予支持。杨培健与公路公司签订的《合作施工协议书》第三条第1项载明：“甲方向乙方收取工程竣工决算总价的5.59%的管理费用（含税金和公路公司管理费2%在内）并暂扣未交发票款项3%（甲方根据乙方提供的发票及农民工工资发放表返还所暂扣的3%未交发票款项），本工程所需缴纳的规费和购买工程保险费用由乙方自行缴纳并向甲方提供合法票据，如招标文件有明文规定由

杨培健系不具备建筑施工企业资质的自然人，其借用公路公司的相关施工资质，以公路公司的名义进行红格温泉三期工程场地平整土石方工程施工，违反了《中华人民共和国建筑法》的强制性规定，故杨培健与公路公司签订的《合作施工协议书》为无效合同，杨培健系涉案工程的实际施工人。按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，虽然杨培健与公路公司签订的合同无效，但基于杨培健对涉案工程进行实际施工，公路公司也履行了管理职责和义务，且工程已经竣工验收合格，双方可参照合同约定确定工程款数额

四川省攀枝花市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川04民终271号 上诉人（原审原告）：杨培健，男，1958年5月16日出生，汉族，户籍地：四川省南部县,现住四川省攀枝花市东区。 委托诉讼代理人：邹勇，四川渡攀律师事务所律师，执业证号：××。 上诉人（原审被告）：攀枝花公路建设有限公司，住所地：四川省攀枝花市东区人民街94号，统一社会信用代码：915104002……