行政监察（监察） （2020）浙03行初527号

《中华人民共和国行政复议法实施条例》（以下简称实施条例）第二十八条第（二）项规定，申请人与行政行为有利害关系是行政复议申请受理的条件之一。原告张显徐虽系涉案房屋原所有权人，但该房屋已经浙江省人民政府批准征收，且就该房屋补偿安置事宜签订的补偿安置协议亦经司法确认合法有效，根据《中华人民共和国民法典》第二百二十九条有关“因人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者征收决定等生效时发生效力”的规定，温州市资规局对涉案房屋权属登记予以注销的行为，对其权利义务不产生实际影响，原告张显徐对该行为申请行政复议，不符合行政复议受理条件，根据实施条例第四十八条第（二）项的规定，受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请。本案系原告张显徐不服温州市资规局注销其房屋不动产权登记行为进行救济而引发的诉讼，因原告张显徐与该注销行为无利害关系，其与就该注销行为进行的救济结果即被诉复议行为亦无利害关系，张显徐既非适格的行政复议申请人，也不具备行政诉讼原告主体资格，应当驳回其起诉。现被告温州市政府经复议虽确认涉案注

《中华人民共和国行政复议法实施条例》（以下简称实施条例）第二十八条第（二）项规定，申请人与行政行为有利害关系是行政复议申请受理的条件之一。原告张显徐虽系涉案房屋原所有权人，但该房屋已经浙江省人民政府批准征收，且就该房屋补偿安置事宜签订的补偿安置协议亦经司法确认合法有效，根据《中华人民共和国民法典》第二百二十九条有关“因人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者征收决定等生效时发生效力”的规定，温州市资规局对涉案房屋权属登记予以注销的行为，对其权利义务不产生实际影响，原告张显徐对该行为申请行政复议，不符合行政复议受理条件，根据实施条例第四十八条第（二）项的规定，受理

浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2020）浙03行初527号原告张显徐，男，1981年3月18日出生，汉族，住浙江省温州市龙湾区。委托代理人张小春，系原告张显徐父亲，1955年10月20日出生，汉族，住浙江省温州市龙湾区。被告温州市人民政府，住所地浙江省温州市鹿城区绣山路321号。法定代表人姚高员，市长。委托代理人叶盛。原告张显徐诉被告温州市人民政府（以下简称温州市政府）行政复议一案，……