确认合同效力纠纷 （2019）甘07民终1005号

我国集体土地实行家庭联产承包制度，是一项长期不变的政策，在第一轮土地承包到期后，中央关于延长土地承包期的政策是再延长30年不变，即就是在第一轮土地承包的基础上再延长家庭土地承包经营的期限。本案原告张某作为农村集体经济组织成员，依当时的政策享有本集体经济组织发包的农村土地承包经营权。第一轮土地承包时，原告张某作为高增华为户主的家庭成员之一，分家时分得5亩承包地。被告沙井镇五个墩村委会在1998年开展延长土地承包期工作时，并未按当时延长土地承包期的国家政策与原告张某签订土地承包经营合同，在原告未放弃土地承包经营权的情况下，与第三人签订了《土地承包合同书》，并将双方争议的4.3亩土地登记在了第三人高某1的《土地承包经营权证书》中，被告与第三人的行为侵害了原告的合法权益。其后原告多次找村委会、镇政府要求解决土地纠纷，镇政府经调查核实后作出《关于对张某土地承包经营权进行确权的决定》，确认双方争议的4.3亩土地承包经营权属张某所有，因本案第三人高某1不服上述行政行为引发行政诉讼，案经一审、二审和再审，再审判决书认定原告享有诉争土地承包经营权，但因沙井镇人民政府作出[2012]79号《关于对张某土地

我国集体土地实行家庭联产承包制度，是一项长期不变的政策，在第一轮土地承包到期后，中央关于延长土地承包期的政策是再延长30年不变，即就是在第一轮土地承包的基础上再延长家庭土地承包经营的期限。本案原告张某作为农村集体经济组织成员，依当时的政策享有本集体经济组织发包的农村土地承包经营权。第一轮土地承包时，原告张某作为高增华为户主的家庭成员之一，分家时分得5亩承包地。被告沙井镇五个墩村委会在1998年开展延长土地承包期工作时，并未按当时延长土地承包期的国家政策与原告张某签订土地承包经营合同，在原告未放弃土地承包经营权的情况下，与第三人签订了《土地承包合同书》，并将双方争议的4.3亩土地登记在了第三人高

甘肃省张掖市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）甘07民终1005号 上诉人（一审第三人）：高某1，男，1974年1月16日出生，汉族，甘肃省张掖市人，农民，住甘州。身份证号：××× 被上诉人（一审原告）：张某，女，1968年12月16日出生，汉族，甘肃省张掖市人，农民，住甘州，现住甘州。 委托诉讼代理人：高某2，男，1965年12月14日出生，汉族，……