（2015）淮行终字第00009号

城市建设的快速发展，导致原来的城市公共基础设施已不能满足居民生产生活的需要，田区政府实施的龙王沟水系林场路项目是淮南市重要的城市排水水系，承担着淮南市洞山地区和田家庵主城区排水功能，是城市排水防洪及缓解市区交通压力的重要民心民生公共基础性建设工程。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定：“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作……”。田区政府具有负责本行政区域的房屋征收与补偿工作的法定职责。田区政府为了公共利益的需要，组织实施淮南市龙王沟水系林场路项目建设，有权依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，征收昌成纸业公司国有土地上的房屋。因昌成纸业公司、田区政府在征收补偿方案确定的签约期限内未达成补偿协议，田区政府具有依法按照征收补偿方案作出补偿决定的职权。昌成纸业公司称田区政府对评估机构的选定违法，对被征收房屋价值的补偿价格未参照类似房地产的市场价格，违反建设用地规划许可，超越道路红线违法征收。1、关于评估机构的选定及类似房地产市场价格等问题。在征收补偿过程中，昌成纸业公司虽选择了安徽大众房地产评估咨询有限公司，但昌成纸业公司要求按照其

城市建设的快速发展，导致原来的城市公共基础设施已不能满足居民生产生活的需要，田区政府实施的龙王沟水系林场路项目是淮南市重要的城市排水水系，承担着淮南市洞山地区和田家庵主城区排水功能，是城市排水防洪及缓解市区交通压力的重要民心民生公共基础性建设工程。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定：“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作……”。田区政府具有负责本行政区域的房屋征收与补偿工作的法定职责。田区政府为了公共利益的需要，组织实施淮南市龙王沟水系林场路项目建设，有权依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，征收昌成纸业公司国有土地上的房屋。因昌成纸

安徽省淮南市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）淮行终字第00009号上诉人（一审原告）：淮南市昌成纸业有限责任公司，住所地安徽省淮南市田家庵区。法定代表人：刘士平，该公司经理。委托代理人：刘波，该公司职员。委托代理人：冯彬，北京京华律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：淮南市田家庵区人民政府，住所地安徽省淮南市田家庵区。法定代表人：梁立昌，该区区长。委托代理人：朱光，该区副区长。委托代理人……