建设工程合同纠纷 （2013）济民五终字第587号

根据《山东省燃气管理条例》第九条“新建、改建、扩建燃气工程项目，应当符合燃气专项规划，并经燃气行政主管部门和公安消防机构审查同意后，按照国家和省的规定报有关部门审批”，第十条“从事燃气工程勘察、设计、施工、监理活动的，应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽燃气工程”，第十五条“经营燃气的企业必须按照国家和省有关规定取得燃气经营许可后，方可从事燃气经营活动”。万吉公司与增富公司签订的管道天然气设施配套安装合同，因该工程没有证据证明符合燃气专项规划、经燃气行政主管部门和公安消防机构审查同意、按照国家和省的规定报有关部门审批，且万吉公司不具有上述规定的相应资质也未取得燃气经营许可，均违反了行政法规的强制性规定，该管道天然气设施配套安装合同无效，增富公司要求万吉公司拆除设备、返还工程款符合法律规定，原审法院应当支持。但上述合同的无效，增富公司以及万吉公司均有过错，万吉公司经营范围包括压缩天然气的技术开发、燃气具的开发、燃气具的销售，故其更应当熟悉燃气管理相关法律法规的强制性规定，对于合同无效应当承担主要责任，酌定90%。增富公司也存在考察不到位、不细致的过错，应当承担合

根据《山东省燃气管理条例》第九条“新建、改建、扩建燃气工程项目，应当符合燃气专项规划，并经燃气行政主管部门和公安消防机构审查同意后，按照国家和省的规定报有关部门审批”，第十条“从事燃气工程勘察、设计、施工、监理活动的，应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽燃气工程”，第十五条“经营燃气的企业必须按照国家和省有关规定取得燃气经营许可后，方可从事燃气经营活动”。万吉公司与增富公司签订的管道天然气设施配套安装合同，因该工程没有证据证明符合燃气专项规划、经燃气行政主管部门和公安消防机构审查同意、按照国家和省的规定报有关部门审批，且万吉公司不具有上述规定的相应资质也未取得燃气经营

山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）济民五终字第587号上诉人（原审被告）山东万吉天然气技术有限公司，住所地济南市。法定代表人尹智成，该公司董事长。委托代理人江秀省，该公司助理。委托代理人厉辉，北京大成（济南）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）济南增富房地产开发有限公司，住所地山东省章丘市。法定代表人李宗增，该公司董事长。委托代理人王恩义，山东清照律师事务所律师。上诉人山东万吉……