（2016）苏03司惩复23号

任何单位、个人都有义务依法协助法院执行工作。在本案中，贾汪法院要求复议申请人苍南县住建局、苍南县财政局对被执行人在其处的工程款予以协助查封并明确要求在查封期间不得支付，但复议申请人未能履行协助义务并擅自支付被执行人的工程款。贾汪法院依据民事诉讼法的规定对复议申请人予以罚款，并无不当。适用罚款措施，既要起到对不遵守法律行为的处罚作用，也要起到相应的教育作用。但罚款并非是最终目的，能够教育当事人遵守法律、履行法定义务才是适用罚款措施的应有之义。在本案执行过程中，贾汪法院对复议申请人的违法行为采取罚款措施后，复议申请人苍南县财政局、苍南县住建局能够认识到错误，及时追回已支付的工程款，履行了协助义务，并保证以后加强法律学习、依法行政；同时，考虑到未造成申请执行人的损失等因素，可适当减轻处罚的幅度，决定对复议申请人苍南县住建局、苍南县财政局各罚款5万元。复议申请人杨雷、虞亦杭作为苍南县财政局、苍南县住建局的法定代表人在贾汪法院作出罚款决定后，能够深刻认识到未协助法院执行工作的错误，将擅自支付的工程款及时追回并主动汇至贾汪法院，改正了错误行为，挽回了损失；同时，复议申请人杨雷是在擅自支付完工程款以

任何单位、个人都有义务依法协助法院执行工作。在本案中，贾汪法院要求复议申请人苍南县住建局、苍南县财政局对被执行人在其处的工程款予以协助查封并明确要求在查封期间不得支付，但复议申请人未能履行协助义务并擅自支付被执行人的工程款。贾汪法院依据民事诉讼法的规定对复议申请人予以罚款，并无不当。适用罚款措施，既要起到对不遵守法律行为的处罚作用，也要起到相应的教育作用。但罚款并非是最终目的，能够教育当事人遵守法律、履行法定义务才是适用罚款措施的应有之义。在本案执行过程中，贾汪法院对复议申请人的违法行为采取罚款措施后，复议申请人苍南县财政局、苍南县住建局能够认识到错误，及时追回已支付的工程款，履行了协助义务，

江苏省徐州市中级人民法院复 议 决 定 书（2016）苏03司惩复23号复议申请人（被罚款人）苍南县财政局，住所地浙江省苍南县灵溪镇江滨路218号。法定代表人杨雷，该局局长。委托代理人赖鹤山，北京大成（温州）律师事务所律师。委托代理人郑义志，北京大成（温州）律师事务所律师。复议申请人（被罚款人）苍南县住房和城乡规划建设局，住所地浙江省苍南县灵溪镇人民大道777号法定代表人虞亦杭，该局局长。委托代理……