（2014）二中刑抗终字第816号

被告人张×1违反国家规定，在未取得对外劳务合作经营资格的情况下，伙同他人非法招收工人并对外派遣劳务，其行为扰乱了市场秩序，情节严重，已构成非法经营罪，依法应予刑罚处罚。鉴于被告人张×1能够自动投案，如实供述主要犯罪事实，系自首，可依法从轻处罚。故判决：被告人张×1犯非法经营罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币二万元。北京市东城区人民检察院的抗诉意见是：原审被告人张×1违反国家规定，在不具备对外劳务输出资质的情况下，伙同续×（另案处理）以招工为名招募冉×1等17人运送至俄罗斯务工的行为，系非法经营行为。在此过程中，张×1采取了隐瞒真实出境事由，通过中介公司骗取旅游签证，并收取相关费用，为冉×1等人购买机票，安排他人将务工人员带至俄罗斯与续×交接后，安排至莫斯科某建筑工地非法务工，造成务工人员签证到期后滞俄罗斯，后在中国驻俄罗斯大使馆和重庆市酉阳县政府的帮助下回国，其行为给国家声誉造成不良影响，严重妨害了国境管理秩序，系组织他人偷越国境行为。被告人张×1为达到非法经营目的，采取了组织务工人员持骗取的签证赴俄罗斯的方式，其手段行为与目的行为分别触犯组织他人偷越国境罪和非法经营罪，成立牵

被告人张×1违反国家规定，在未取得对外劳务合作经营资格的情况下，伙同他人非法招收工人并对外派遣劳务，其行为扰乱了市场秩序，情节严重，已构成非法经营罪，依法应予刑罚处罚。鉴于被告人张×1能够自动投案，如实供述主要犯罪事实，系自首，可依法从轻处罚。故判决：被告人张×1犯非法经营罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币二万元。北京市东城区人民检察院的抗诉意见是：原审被告人张×1违反国家规定，在不具备对外劳务输出资质的情况下，伙同续×（另案处理）以招工为名招募冉×1等17人运送至俄罗斯务工的行为，系非法经营行为。在此过程中，张×1采取了隐瞒真实出境事由，通过中介公司骗取旅游签证，并收取相关费用，为冉

北京市第二中级人民法院刑 事 判 决 书（2014）二中刑抗终字第816号抗诉机关北京市东城区人民检察院。原审被告人张×1，男，1982年7月16日；因涉嫌犯非法经营于2013年3月12日被羁押，因涉嫌犯骗取出境证件罪于同年4月18日被逮捕；2014年7月11日被取保候审。辩护人徐兴广，北京市铭泰律师事务所律师。辩护人杨天胜，北京市铭泰律师事务所律师。北京市东城区人民法院审理北京市东城区人民检察院……