（2017）湘07行终74号

虽然与许祥南签订房屋拆迁补偿协议的是西洞庭土地储备中心与西洞庭征拆办，但西洞庭土地储备中心由西洞庭国土局归口管理，因其履行职责而产生的权利义务应由西洞庭国土局承受，故许祥南对房屋拆迁补偿不服，以西洞庭国土局为被告向该院提起诉讼，属于行政诉讼的受案范围。但西洞庭土地储备中心进行房屋拆迁并与许祥南签订房屋拆迁补偿协议的时间是2009年4月25日，距离许祥南以该事由向该法院提起诉讼主张权利的时间2016年6月已逾7年。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”因此许祥南的起诉已超过法定起诉期限，且无正当理由，应予以驳回。据此，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(二)项、第二款的规定裁定：驳回许祥南的起诉。许祥南不服该裁定，向本院提起上诉称：上诉人于1968年下放到西洞庭国营农场做事，1992年全农场进行改革，全农场的房屋出售给个人。上诉人购

虽然与许祥南签订房屋拆迁补偿协议的是西洞庭土地储备中心与西洞庭征拆办，但西洞庭土地储备中心由西洞庭国土局归口管理，因其履行职责而产生的权利义务应由西洞庭国土局承受，故许祥南对房屋拆迁补偿不服，以西洞庭国土局为被告向该院提起诉讼，属于行政诉讼的受案范围。但西洞庭土地储备中心进行房屋拆迁并与许祥南签订房屋拆迁补偿协议的时间是2009年4月25日，距离许祥南以该事由向该法院提起诉讼主张权利的时间2016年6月已逾7年。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知

湖南省常德市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)湘07行终74号上诉人(原审原告)许祥南，男，1952年1月23日出生，汉族，住湖南省常德市西洞庭管理区。被上诉人(原审被告)常德市西洞庭管理区国土资源局，住所地湖南省常德市西洞庭管理区祝丰镇。法定代表人罗德超，该局局长。委托代理人王阿静，男，1963年6月6日出生，汉族，系该局工作人员，代理权限为特别授权代理。原审第三人常德市西洞庭管理区土地……