（2017）桂09行初27号

行政复议机关超过行政复议申请期限受理的行政复议申请所作出的行政复议决定，不能当然地产生当事人所期待的对不服行政复议决定提起行政诉讼的效力。是否认可可以产生这种效力，应取决于原行政行为相对人（权利人）对相关行政复议决定的态度，而不能取决于复议申请人的起诉行为。原告在本案中提出行政复议申请时间已超过了《中华人民共和国行政复议法》第九条第一款规定的六十日的期限。原告由于超过法定期限才提出行政复议申请，故依照法律规定原告已丧失了申请行政复议的权利，当然就不应当享有通过申请行政复议进入行政复议程序的途径获得起诉权。在不存在不可抗力或没有其他正当理由的情形下，玉林市人民政府受理原告的行政复议申请错误，并因此造成行政程序上对第三人不公。因此，对于受理超过法定期限提出的行政复议申请，行政复议机关没有改变原行政行为或行政复议机关作出的行政复议决定没有损害原行政行为相对人（权利人）的权益时，应优先考虑保持原行政行为的稳定性，不让原行政行为直接或间接地由于不该产生的行政复议程序而再受到司法审查判断，故本院不认可5号决定具有赋予原告可以提起本案行政诉讼程序权利的效力。根据调解笔录和《呼吁书》的证明效力，原告提

行政复议机关超过行政复议申请期限受理的行政复议申请所作出的行政复议决定，不能当然地产生当事人所期待的对不服行政复议决定提起行政诉讼的效力。是否认可可以产生这种效力，应取决于原行政行为相对人（权利人）对相关行政复议决定的态度，而不能取决于复议申请人的起诉行为。原告在本案中提出行政复议申请时间已超过了《中华人民共和国行政复议法》第九条第一款规定的六十日的期限。原告由于超过法定期限才提出行政复议申请，故依照法律规定原告已丧失了申请行政复议的权利，当然就不应当享有通过申请行政复议进入行政复议程序的途径获得起诉权。在不存在不可抗力或没有其他正当理由的情形下，玉林市人民政府受理原告的行政复议申请错误，并因

广西壮族自治区玉林市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）桂09行初27号原告容县石头镇大垌村六旺一队。法定代表人徐远华，队长。原告容县石头镇大垌村六旺二队。法定代表人徐建荣，队长。两原告的共同委托代理人覃耀人，广西鹏越律师事务所律师。被告容县人民政府，地址：容县容州镇北门街87号。法定代表人李唐明，县长。委托代理人李家林，广西千剑律师事务所律师。委托代理人李伟生，容县林业局工作人员。被告玉林……