（2015）许刑终字第134号

被告人牛庆明作为淮阳县政协主席，指使、授意其他国家机关工作人员在办理原周口幼儿师范学校20间门面房的房产证过程中违法履行职务，滥用职权，情节特别严重；利用职务上的便利，非法收受他人财物665000元，为他人谋取利益，其行为已分别构成滥用职权罪、受贿罪。牛庆明在判决宣告以前一人犯数罪，依法应予数罪并罚。牛庆明向中国共产党淮阳县纪律检查委员会以违纪款名义退款265000元依法予以没收，由中国共产党淮阳县纪律检查委员会上缴国库；牛庆明向河南省许昌市人民检察院缴款400000元依法予以没收，由河南省许昌市民检察院上缴国库。关于受贿罪，牛庆明积极退缴赃款，可酌情从轻处罚。被告人牛庆明所辩收受陈某200000元现金周口纪委已作出处理，因刑事处罚与纪律处分并不冲突，故该辩不予采信；辩护人王立志所辩收受陈某200000元属斡旋受贿、没有为其牟取任何利益，经查，牛庆明时任淮阳县政协主席并负责润德国际广场项目的招商引资，其利用该职务之便收受陈某200000元，为陈某签订润德国际广场项目建设协议书提供帮助，符合刑法第三百八十五条第一款关于受贿罪的规定，故该辩不予采信。牛庆明又辩收受陈某65000元属过节收受

被告人牛庆明作为淮阳县政协主席，指使、授意其他国家机关工作人员在办理原周口幼儿师范学校20间门面房的房产证过程中违法履行职务，滥用职权，情节特别严重；利用职务上的便利，非法收受他人财物665000元，为他人谋取利益，其行为已分别构成滥用职权罪、受贿罪。牛庆明在判决宣告以前一人犯数罪，依法应予数罪并罚。牛庆明向中国共产党淮阳县纪律检查委员会以违纪款名义退款265000元依法予以没收，由中国共产党淮阳县纪律检查委员会上缴国库；牛庆明向河南省许昌市人民检察院缴款400000元依法予以没收，由河南省许昌市民检察院上缴国库。关于受贿罪，牛庆明积极退缴赃款，可酌情从轻处罚。被告人牛庆明所辩收受陈某2000

河南省许昌市中级人民法院刑 事 判 决 书（2015）许刑终字第134号原公诉机关长葛市人民检察院。上诉人（原审被告人）牛庆明，男，1958年10月10日出生于河南省郸城县，汉族，本科文化程度，原中国人民政治协商会议河南省淮阳县委员会（以下简称淮阳县政协）主席，户籍地郑州市金水区，住周口市郸城县。2014年4月24日因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪被许昌市公安局刑事拘留，同5月9日因涉嫌犯受贿罪经河南省……