（2015）邵中行终字第102号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条的规定，对违反治安管理行为的人进行处罚系公安机关的法定职责，绥宁县公安局负责本行政区域内的治安管理工作，具有合法的执法主体资格。从本案事实来看，绥宁县公安局提供了对袁盛国的询问笔录和其他证人证言，且袁盛国的书面检讨也认可袁盛国等人当天阻拦施工的事实，故绥宁县公安局认定袁盛国扰乱施工单位的正常施工秩序，事实清楚，证据确实充分；从办案程序看，绥宁县公安局在作出处罚决定前，对袁盛国及其他证人进行了调查询问。进行了处罚告知，在作出处罚决定后送达了被处罚人并通知了家属，办案程序合法。袁盛国因征地补偿款分配问题，阻拦高速公路建设施工长达数小时，经劝说无果，属情节较重。故绥宁县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项的规定，对袁盛国作出行政拘留十日的公安行政处罚决定，适用法律正确。综上所述，绥宁县公安局对袁盛国作出的处罚决定，事实清楚，主要证据确凿，程序合法，对袁盛国要求撤销绥宁县公安局作出的处罚决定并由绥宁县公安局赔偿损失、恢复名誉、赔礼道歉的诉讼请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条的规定，对违反治安管理行为的人进行处罚系公安机关的法定职责，绥宁县公安局负责本行政区域内的治安管理工作，具有合法的执法主体资格。从本案事实来看，绥宁县公安局提供了对袁盛国的询问笔录和其他证人证言，且袁盛国的书面检讨也认可袁盛国等人当天阻拦施工的事实，故绥宁县公安局认定袁盛国扰乱施工单位的正常施工秩序，事实清楚，证据确实充分；从办案程序看，绥宁县公安局在作出处罚决定前，对袁盛国及其他证人进行了调查询问。进行了处罚告知，在作出处罚决定后送达了被处罚人并通知了家属，办案程序合法。袁盛国因征地补偿款分配问题，阻拦高速公路建设施工长达数小时，经劝说无果，

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）邵中行终字第102号上诉人（原审原告）袁盛国。委托代理人殷清利，河北十力律师事务所律师。被上诉人（原审被告）绥宁县公安局，住所地绥宁县长铺镇东正路。法定代表人刘德雄，该局局长。委托代理人康顺丽，绥宁县公安局工作人员。委托代理人苏再忠，绥宁县公安局工作人员。上诉人袁盛国因与被上诉人绥宁县公安局治安行政处罚一案，不服湖南省绥宁县人民法院于二○一五年……