受贿罪 （2017）鄂0202刑初113号
裁判要旨
本院认为，被告人张端好身为国有事业单位工作人员，在履行职责的过程中，滥用职权，违反规定与开发商签订包干协议，在未经结算、审计的情况下，将国家拨付应当专款专用于气象局旧址地块上办公用房和职工住房及附属物的拆迁还建补偿金多支付给开发商16053922.20元，造成国家利益遭受特别重大损失，其行为已构成国有事业单位人员滥用职权罪。被告人张端好利用职务上的便利，非法收受他人财物共计84000元，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。虽然气象局在气象工作上具有一定的行政管理职责，但气象局系事业单位，被告人张端好的身份不符合滥用职权罪的犯罪主体，根据相关法律规定应构成国有事业单位人员滥用职权罪，故本院对公诉机关指控的滥用职权罪依法予以变更。关于公诉机关指控的变造国家机关公文罪，因涉案的《关于湖北省黄石市气象局原址土地及房屋资产处置的批复》系中国气象局作出，而中国气象局系国务院的直属事业单位，并非国家机关，中国气象局的文件不属于国家机关公文，故该指控罪名不成立。被告人张端好到案后如实供述滥用职权的犯罪事实，可以从轻处罚；其主动交待办案机关尚未掌握的受贿犯罪的事实，系自首，可以从轻处罚。
摘要
经审理查明：一、国有事业单位人员滥用职权罪黄石市气象局系国有事业单位。2010年上半年，黄石市气象局决定将该局旧址地块进行收储，通过与相关房地产开发企业联合开发的方式，解决该局职工住房问题。经黄石市气象局党组会议决定，将该项工作交由时任该局纪检组长陈某具体负责。2011年上半年，经过与多家房地产开发企业协商，黄石市气象局最终选择与黄石市华森房地产开发有限公司合作，联合开发气象局旧址地块，经协商，双方于2011年12月9日签订《黄石市气象局原址地块开发建设合作意向协议》，协议约定气象局协助华森公司办理相关土地收储、土地使用权出让等手续，确保华森公司得到该地块的开发权，华森公司按照1:1.2的比例，在原址提供45套商品房，用于原址房改房职工的安置；无偿向气象局提供1000平方米办公用房，用于气象局防雷中心的办公；按照每平方米1850元的价格，向气象局提供10000平方米的商品房。2011年12月26日，黄石市经济技术开发区管理委员会召开主任办公会议，并形成18号会议纪要（2011年12月31日）决定：气象局旧址地块以净地出让方式，实行网下挂牌出让；鉴于该地块内现有建筑主要为气象局办公用房和
正文（节选）
张端好滥用职权、受贿、伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章一审刑事判决书湖北省黄石市黄石港区人民法院刑事判决书（2017）鄂0202刑初113号：黄石市黄石港区人民检察院以鄂黄港检刑诉［2017］107号起诉书指控被告人张端好犯滥用职权罪、受贿罪、变造国家机关公文罪，于2017年6月7日向本院提起公诉。本院立案后，公诉机关因需要补充证据材料，分别于2017年9月4日、11月16日向本院申请补充……