（2016）粤04行终105号

”。一审裁定称，梁继洪不变更被告，起诉错列被告且拒绝变更，这更是莫须有。今年8月底，我接电话而到一审法院行政庭，一个女同志告知要变更被告。上诉人当时就说，变更区局为本案被告是错的，因为当时根本没有区局，上诉人从来未向他们投诉，并强调指出，市城管局提出变更被告极不正常，如果法院审案需要，可追加区局参加诉讼，但这都不是上诉人的事。市城管局答辩称：梁继洪诉求于法无据，一审法院裁定合法有据；答辩人不是本案适格被告，梁继洪起诉超过起诉期限，应予驳回。二审经法庭调查查明：梁继洪关于市城管局不履行法定职责的起诉，是针对市城管局没有处理2010年7月梁继洪就本小区天台上的三户违章建筑之举报。2016年7月26日，一审主审法官向梁继洪释明被告不适格后，梁继洪坚持起诉市城管局。二审另查明，梁继洪曾以市城管局不履行法定职责为由向香洲区人民法院提起（2011)珠香法行初字第55号一案，但于2011年4月18日向该院提出撤诉申请，该院于2011年4月29日裁定准许梁继洪撤回起诉。2016年5月13日向金湾区法院提交的起诉状称，2011年3月对市城管局向香洲区人民法院提起行政诉讼，该院以（2011)珠香法行初字第

”。一审裁定称，梁继洪不变更被告，起诉错列被告且拒绝变更，这更是莫须有。今年8月底，我接电话而到一审法院行政庭，一个女同志告知要变更被告。上诉人当时就说，变更区局为本案被告是错的，因为当时根本没有区局，上诉人从来未向他们投诉，并强调指出，市城管局提出变更被告极不正常，如果法院审案需要，可追加区局参加诉讼，但这都不是上诉人的事。市城管局答辩称：梁继洪诉求于法无据，一审法院裁定合法有据；答辩人不是本案适格被告，梁继洪起诉超过起诉期限，应予驳回。二审经法庭调查查明：梁继洪关于市城管局不履行法定职责的起诉，是针对市城管局没有处理2010年7月梁继洪就本小区天台上的三户违章建筑之举报。2016年7月26

广东省珠海市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤04行终105号上诉人(原审原告)：梁继洪。被上诉人(原审被告)：珠海市城市管理行政执法局。法定代表人：张志伟，职务局长。应诉负责人：杨虹，副局长。委托代理人：曾文飞，该局工作人员。委托代理人：冯寒，该局工作人员。上诉人梁继洪因与被上诉人珠海市城市管理行政执法局（以下简称市城管局）不履行行政管理法定职责一案，不服珠海市金湾区人民法院（2016……