（2016）吉07行赔再1号

城市房屋拆迁，当事人应当依法进行拆迁。拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。如若达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。当事人对裁决不服的，在法定期限内向人民法院起诉。原告在承租的房屋被拆迁时没有与其他拆迁当事人达成书面补偿安置协议，应该向有关行政机关申请裁决，不应直接向人民法院起诉。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条，《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条规定和国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》第十六条之规定，裁定驳回原告陈某军的起诉。上诉人陈某军上诉称，被上诉人没有取得房屋拆迁许可证，不符合《城市房屋拆迁管理条例》关于“拆迁人”的规定。本案不属于该条例所规定的“拆迁人与被拆迁人”之间的纠纷。原审法院以须先经行政机关作出安置补偿裁决为由裁定驳回其起诉是错误的，请求二审撤销原审裁定，指令审理。被上诉人长岭县太平川镇人民政府答辩称，原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，请求二审予以维持。本院二审对案件事实的认定与原审法院认定一致。本院二审认为，上诉人与被上诉人之间的拆迁纠纷属于平等主体之间的民事纠纷，不属于行政诉讼调整范围

城市房屋拆迁，当事人应当依法进行拆迁。拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。如若达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。当事人对裁决不服的，在法定期限内向人民法院起诉。原告在承租的房屋被拆迁时没有与其他拆迁当事人达成书面补偿安置协议，应该向有关行政机关申请裁决，不应直接向人民法院起诉。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条，《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条规定和国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》第十六条之规定，裁定驳回原告陈某军的起诉。上诉人陈某军上诉称，被上诉人没有取得房屋拆迁许可证，不符合《城市房屋拆迁管理条例》关于“拆

吉林省松原市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）吉07行赔再1号再审申请人（一审原告、二审上诉人）陈某军，1948年7月20日出生。委托代理人王成霞。委托代理人荣佑东，吉林良智律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）长岭县太平川镇人民政府。法定代表人李旭峰，镇长。委托代理人周君。原审第三人冯某晶，现住吉林省长岭县。身份证号码×××。原审第三人姜某福（系冯某晶的丈夫），现住长岭县。原……