（2017）沪01行终574号

最高人民法院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（五）项之规定，以有利于保护职工为原则，不以是否存在真实劳动关系为前提，系对《工伤保险条例》将劳动关系作为工伤认定前提的一般规定之外特殊情形的处理，且亦未明确挂靠个人必须以挂靠单位名义对外经营情形方可适用，故亨勒公司对该项规定理解有误，不予采纳。亨勒公司的诉讼请求缺乏事实和法律依据，难以支持。原审法院遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回亨勒公司的诉讼请求。判决后，亨勒公司不服，上诉于本院。上诉人亨勒公司诉称，车辆对外承接业务需要办理相关营运证，本案肇事车辆不具有营运资格，第三人杨俊兴未以上诉人名义对外经营，潘某并非是在上诉人的工作时间、工作场所因工作原因发生伤亡。被上诉人作出被诉工伤认定决定认定事实不清，适用法律错误。潘某与上诉人之间不存在劳动关系，第三人陈荷花向被上诉人申请工伤认定时亦未提交证明潘某与上诉人之间存在劳动关系的证据，被上诉人作出被诉工伤认定决定程序违法。故请求二审法院撤销原判，依法改判支持上诉人原审诉讼请求。被上诉人奉贤区人保局辩称，第三人杨俊兴为开展土石方运营活动，将其所有的肇

最高人民法院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（五）项之规定，以有利于保护职工为原则，不以是否存在真实劳动关系为前提，系对《工伤保险条例》将劳动关系作为工伤认定前提的一般规定之外特殊情形的处理，且亦未明确挂靠个人必须以挂靠单位名义对外经营情形方可适用，故亨勒公司对该项规定理解有误，不予采纳。亨勒公司的诉讼请求缺乏事实和法律依据，难以支持。原审法院遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回亨勒公司的诉讼请求。判决后，亨勒公司不服，上诉于本院。上诉人亨勒公司诉称，车辆对外承接业务需要办理相关营运证，本案肇事车辆不具有营运资格，第三人杨俊兴未以上诉人名义对外经

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2017）沪01行终574号上诉人（原审原告）上海亨勒基础工程有限公司，住所地上海市奉贤区南桥镇西渡南渡村125号7幢607室。法定代表人孙长松，总经理。委托代理人王明辉，上海佳通律师事务所律师。委托代理人奚来玉，上海佳通律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上海市奉贤区人力资源和社会保障局，住所地上海市奉贤区南桥镇南奉公路9501号。法定代表人吴雅奎，局长……