（2015）保行终字第187号

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”的规定，被上诉人高阳县公安局作为上诉人韩金柱居住地的公安机关，具有对该案的行政处罚管辖权。上诉人韩金柱因反映问题，多次到北京非上访地区上访。2015年4月17日，其再次到北京中南海周边地区非正常上访，扰乱了该地区的正常秩序。以上事实有高阳县公安局对韩金柱的询问笔录、接访证明、北京市公安局西城分局训诫书等证据证实。被上诉人高阳县公安局经过立案受理、调查询问等程序，经领导审批后作出高公（西）行罚决字（2015）21号行政处罚决定，对其行政拘留十日。该行政处罚决定主要证据充分，适法律、法规正确，程序合法。一审法院判决驳回韩金柱的诉讼请求正确，应予维持。上诉人韩金柱提出的上诉理由理据不足，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人韩金柱负担本判决为终审判决。审　判　长　　解建国代理审判员　　周兴

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”的规定，被上诉人高阳县公安局作为上诉人韩金柱居住地的公安机关，具有对该案的行政处罚管辖权。上诉人韩金柱因反映问题，多次到北京非上访地区上访。2015年4月17日，其再次到北京中南海周边地区非正常上访，扰乱了该地区的正常秩序。以上事实有高阳县公安局对韩金柱的询问笔录、接访证明、北京市公安局西城分局训诫书等证据证实。被上诉人高阳县公安局经过立案受理、调查询问等程序，经领导审批后作出高公（西）行罚

河北省保定市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）保行终字第187号上诉人（原审原告）韩金柱，农民。被上诉人（原审被告）高阳县公安局。法定代表人王颖，该局局长。委托代理人牛文辉、赵超。上诉人韩金柱因高阳县公安局治安行政处罚一案，不服河北省高碑店市人民法院（2015）高行初字第81号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人韩金柱、被上诉人高阳县公安局副局长崔洪、委……