（2013）商行终字第69号

被告谷熟镇政府有处理原告李发田与第三人李发亮土地使用权争议的法定职权。被告谷熟镇政府依据第三人李发亮的申请，根据《中华人民共和国土地管理法》和《土地权属争议调查处理办法》的相关规定，通过调查了解，在查明事实的基础上进行分析认定，最后作出处理决定。被告作出的处理决定认定事实清楚，证据充分，适用法律、规范正确，符合法定程序。遂作出维持判决。李发田不服，向本院提起上诉。上诉人李发田上诉称：上诉人的父亲李广起向上诉人赠与房屋，经集体组织同意，附带宅基地使用权转让，不违法。第三人李发亮年轻时在外漂泊，未尽赡养义务，不能其与父亲李广起同属一户。一审被告在作出处理决定时，未告知上诉人有申请承办人回避的权利，程序违法；所依据的2011年8月13日村委会的证明不足以证明第三人李发亮对争议土地享有使用权；且2013年8月29日村委会重新出具证明，证明作废了2011年8月13日村委会的证明，故一审被告作出的处理决定的主要证据不足。请求撤销一审判决，发回重审或者依法改判。被上诉人谷熟镇政府辩称：上诉人在争议地建房后，将两处宅基据为己有，致第三人李发亮失去应有的宅基，公安户口证实李广起和第三人李发亮属于一户。上

被告谷熟镇政府有处理原告李发田与第三人李发亮土地使用权争议的法定职权。被告谷熟镇政府依据第三人李发亮的申请，根据《中华人民共和国土地管理法》和《土地权属争议调查处理办法》的相关规定，通过调查了解，在查明事实的基础上进行分析认定，最后作出处理决定。被告作出的处理决定认定事实清楚，证据充分，适用法律、规范正确，符合法定程序。遂作出维持判决。李发田不服，向本院提起上诉。上诉人李发田上诉称：上诉人的父亲李广起向上诉人赠与房屋，经集体组织同意，附带宅基地使用权转让，不违法。第三人李发亮年轻时在外漂泊，未尽赡养义务，不能其与父亲李广起同属一户。一审被告在作出处理决定时，未告知上诉人有申请承办人回避的权利，

河南省商丘市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）商行终字第69号上诉人（一审原告）李发田。被上诉人（一审被告）虞城县谷熟镇人民政府。住所地虞城县谷熟镇。法定代表人潘文华，该镇镇长。委托代理人王建党，虞城县司法局站集乡法律服务所工作人员。委托代理人陈成玉，虞城县谷熟镇人民政府工作人员。第三人李发亮。上诉人李发田因被上诉人虞城县谷熟镇人民政府（以下简称谷熟镇政府）土地行政处理一案，不服虞城县人民……