（2015）宜行终字第00070号

行政诉讼审查对象是岳西县住建局的行政行为是否合法。《中华人民共和国城乡规划法》第十一条规定“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”。本案中，程五结以紫薇公司依据岳西县住建局颁发的《建设工程规划许可证》所建高层楼房对其住宅日照造成影响为由，诉请法院撤销岳西县住建局颁发的建设工程规划许可证并判令赔偿其损失。各方争议的焦点，是岳西县住建局在发证前所依据的安徽省建筑设计研究院有限责任公司所作的《日照分析报告》是否应作为岳西县住建局对紫薇公司颁发《建设工程规划许可证》的依据。依照《中华人民共和国城乡规划法》第三条第二款、第四条第三款、第四十条，参照建设部《城市居住区规划设计规范》第5.0.2.1条以及《建筑日照计算参数标准》的相关要求，按照建设部《民用建筑设计通则》5.1.2之规定“有日照要求的建筑应符合本节第5.1.3条建筑标准的要求，并应当执行当地城市规划主管部门制订的相应建筑间距规定”；结合《岳西县城市规划管理技术暂行规定》第二十八条“遮挡建筑为高层建筑的采用日照分析法计算间距”。第三十一条“居住建筑应确定一面作为正面间距的主朝向，主朝向的采光窗所在墙面为

行政诉讼审查对象是岳西县住建局的行政行为是否合法。《中华人民共和国城乡规划法》第十一条规定“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”。本案中，程五结以紫薇公司依据岳西县住建局颁发的《建设工程规划许可证》所建高层楼房对其住宅日照造成影响为由，诉请法院撤销岳西县住建局颁发的建设工程规划许可证并判令赔偿其损失。各方争议的焦点，是岳西县住建局在发证前所依据的安徽省建筑设计研究院有限责任公司所作的《日照分析报告》是否应作为岳西县住建局对紫薇公司颁发《建设工程规划许可证》的依据。依照《中华人民共和国城乡规划法》第三条第二款、第四条第三款、第四十条，参照建设部《城市居住区规划

安徽省安庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）宜行终字第00070号上诉人（一审原告）：程五结，男，1966年1月26日出生。被上诉人（一审被告）：岳西县城乡规划局，住所地岳西县天堂镇天堂路46号，组织机构代码：35519808－7。法定代表人：胡金祥，该局局长。委托代理人：刘纯传，该局工作人员。委托代理人：刘俊峰，安徽中辉律师事务所律师。被上诉人（一审第三人）：安徽紫薇房地产开发有限公司……