其他（资源） （2019）湘01行终886号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当符合法定条件，不符合条件的裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项规定，丁芝娥等17人提起诉讼应当符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织的条件。《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项规定，对不符合行政诉讼法第四十九条规定的，应当裁定驳回起诉。本案中，涉案土地改制前，其国有土地使用权就属于首钢怀化综合农场，首钢怀化综合农场改制后，丁芝娥等17人与原怀化市国土资源局为怀化市城市建设投资有限公司颁发《国有土地使用证》的行政行为无法律上的利害关系，对其起诉应予以驳回。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定裁定驳回丁芝娥、曾凡凤、李乾安、舒孝美、杨代玉、夏隆汉、彭泽求、倪仁贵、袁家兴、皮小春、杨绍稳、杨春吉、李成云、倪达光、胡安贵、黄秀妹、杨生长的起诉。上诉人丁芝娥等17人上诉称：一审裁定错误，原怀化市国土资源局为怀化市城市建设投资有限公司颁发《国有土地

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当符合法定条件，不符合条件的裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项规定，丁芝娥等17人提起诉讼应当符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织的条件。《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项规定，对不符合行政诉讼法第四十九条规定的，应当裁定驳回起诉。本案中，涉案土地改制前，其国有土地使用权就属于首钢怀化综合农场，首钢怀化综合农场改制后，丁芝娥等17人与原怀化市国土资源局为怀化市城市建设投资有限

湖南省长沙市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）湘01行终886号上诉人（原审原告）丁芝娥，女，汉族，1959年10月2日出生，住湖南省怀化市鹤城区。上诉人（原审原告）曾凡凤，女，汉族，1954年1月7日出生，住湖南省怀化市鹤城区。上诉人（原审原告）李乾安，男，汉族，1952年4月1日出生，住湖南省怀化市鹤城区。上诉人（原审原告）舒孝美，女，汉族，1963年4月16日出生，住湖南省怀化市鹤城……