（2017）沪01行终279号

行政诉讼中的证据并不当然等同于政府信息，ＸＸ申请内容系浦东规土局的内部管理信息，不属于《政府信息公开条例》第二条规定的政府信息的范畴，故ＸＸ观点不能成立，ＸＸ请求确认被诉告知违法的诉讼请求，依法应予驳回。原审法院遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、最高人民法院《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）项之规定，判决驳回ＸＸ的诉讼请求。ＸＸ不服，以浦东规土局作出的被诉告知认定事实不清，适用法律错误为由，上诉至本院，请求二审法院撤销原判，依法改判支持上诉人原审诉讼请求。经二审审理查明，原审查明的事实无误，本院予以确认。本院认为，根据《政府信息公开条例》第四条第二款第（一）项、《政府信息公开规定》第五条第二款第（二）项的规定，被上诉人浦东规土局具有受理和处理上诉人提出的政府信息公开申请的法定职权。《政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。第二十一条第（二）项规定，对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由。国务院办公厅

行政诉讼中的证据并不当然等同于政府信息，ＸＸ申请内容系浦东规土局的内部管理信息，不属于《政府信息公开条例》第二条规定的政府信息的范畴，故ＸＸ观点不能成立，ＸＸ请求确认被诉告知违法的诉讼请求，依法应予驳回。原审法院遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、最高人民法院《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）项之规定，判决驳回ＸＸ的诉讼请求。ＸＸ不服，以浦东规土局作出的被诉告知认定事实不清，适用法律错误为由，上诉至本院，请求二审法院撤销原判，依法改判支持上诉人原审诉讼请求。经二审审理查明，原审查明的事实无误，本院予以确认。本院认为，根据《政府信息公开条例》第四条第二款第（

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2017）沪01行终279号上诉人（原审原告）ＸＸ，女，1975年7月1日生，汉族，户籍地上海市浦东新区。被上诉人（原审被告）上海市浦东新区规划和土地管理局，住所地上海市浦东新区世纪大道2001号。法定代表人许健，局长。上诉人ＸＸ因政府信息公开一案，不服上海市浦东新区人民法院（2016）沪0115行初916号行政判决，向本院提起上诉。本院于2017年4月1……