土地行政管理（土地） （2018）粤15行终41号
裁判要旨
根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款规定：“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。”涉诉批复所涉及的留用地系陆河县河口自然村的集体用地，根据上述规定，陆河县河口自然村不起诉的，如该小组过半数的村民决定起诉的，可以以集体经济组织名义即陆河县河口自然村名义提起诉讼。很显然，叶佐耿以自己的名义提起本案诉讼，并不符合上述法律规定。同时，《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条规定：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。”对涉诉批复所涉及的留用地的行政行为不服的，土地使用权人或者实际使用人可以以自己的名义提起诉讼，但叶佐耿提供的证据不能证明其是涉诉批复所涉及的留用地的原使用权人或者实际使用人，亦无权以自己的名义提起本案诉讼。因此，叶佐耿以自己的名义提起本案诉讼，不具备原告诉讼主体资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条和《最高人民法院关于〈适用中华人民共和国行政诉讼法〉
摘要
叶佐耿、陆河县河口镇人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书 土地行政管理（土地）
正文（节选）
广东省汕尾市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）粤15行终41号上诉人（原审原告）叶佐耿，男，1964年8月21日出生，汉族，现住广东省陆河县。被上诉人（原审被告）陆河县河口镇人民政府，地址广东省陆河县河口镇人民路。法定代表人余代治，镇长。委托诉讼代理人朱伟东，该镇司法所所长。委托诉讼代理人张录生，广东吉河律师事务所律师。原审第三人陆河县河口镇河口村委会河口自然村，地址广东省陆河县河口镇河口……