（2016）粤12行终102号

本案上诉人阮友林因不服端州安监局向中油碧辟石油有限公司肇庆市华安加油站颁发粤端危化经字（2015）000021号《危险化学品经营许可证》的行政许可行为提起行政诉讼，请求撤销该行政许可行为。虽然阮友林并非涉案行政许可行为的行政相对人，但端州安监局作出涉案行政许可行为是以撤销阮友林独资成立的肇庆市端州区华安加油站原享有的行政许可为前提的，而且根据阮友林与中油BP江门石油有限公司签订的《加油站租赁合同》的约定，阮友林出租的标的除土地及建筑物等不动产外，还包括肇庆市端州区华安加油站的经营权。由此可以认定端州安监局向中油碧辟石油有限公司肇庆市华安加油站颁发《危险化学品经营许可证》的行政许可行为对阮友林的权利义务已产生实际影响，其与该行政许可行为存在行政法律上的利害关系。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，阮友林有权提起本案诉讼，其具备本案原告主体资格。同时，阮友林提出的诉求有明确的被告及具体的诉讼请求和事实根据，属人民法院行政案件受案范围和原审法院管辖。符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的立案条件，对其起诉，依法应予立案审理。综上所述，原审认定事实不清，适用法律错误，裁

本案上诉人阮友林因不服端州安监局向中油碧辟石油有限公司肇庆市华安加油站颁发粤端危化经字（2015）000021号《危险化学品经营许可证》的行政许可行为提起行政诉讼，请求撤销该行政许可行为。虽然阮友林并非涉案行政许可行为的行政相对人，但端州安监局作出涉案行政许可行为是以撤销阮友林独资成立的肇庆市端州区华安加油站原享有的行政许可为前提的，而且根据阮友林与中油BP江门石油有限公司签订的《加油站租赁合同》的约定，阮友林出租的标的除土地及建筑物等不动产外，还包括肇庆市端州区华安加油站的经营权。由此可以认定端州安监局向中油碧辟石油有限公司肇庆市华安加油站颁发《危险化学品经营许可证》的行政许可行为对阮友林的

广东省肇庆市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤12行终102号上诉人（原审原告）阮友林，男，1967年8月16日出生，汉族，住广东省肇庆市端州区。系肇庆市端州区华安加油站的投资人。委托代理人陈飞宇，广东端庆律师事务所律师。上诉人（原审被告）肇庆市端州区安全生产监督管理局。住所地：广东省肇庆市端州区古塔中路区府大院。法定代表人朱海明，该局局长。原审第三人中油BP江门石油有限公司。住所地：广……