（2015）曲中刑终字第91号

被告人张华在受国家机关委托从事房屋征收补偿过程，明知村民存在抢搭抢建、突出加层，欲骗取国家征地补偿资金，违反相关规定，擅自决定清点造册登记，致使国家征地补偿资金被套取，其行为已经构成滥用职权罪。被告人周某、彭某甲受明知被告人张华违反规定，对不应补偿的违章建筑物清点造册，未制止或上报，反而逐一清点登记造册，并在登记册上鉴名认可，对被告人张华滥用职权行为起到协助作用，其行为均构成滥用职权罪。在共同犯罪中，被告人张华起主要作用，属主犯；被告人周某、彭某甲起次要作用，属从犯。被告人彭某甲协助政府进行土地征收补偿工作，采用虚报迁坟数量的手段，骗取补偿款59000元，但其没有行政管理的职责和职权，不具有公务性，不属依照法法律从事公务的人员，其行为构成诈骗罪。被告人张华协助政府进行土地征收补偿工作，利用工作便利，收受他人钱财5万元其行为构成受贿罪。被告人周某评作为评估公司的工作人员在估工作中，利用工作便利，收受他人钱财12600元，其行为构成非国家工作人员受贿罪。被告人彭某甲在新农村建设中收受他人钱财10万元，但该工程属居民自治项目，不具有国家管理的公务性，其行为构成非国家工作人员受贿罪。上诉人张华

被告人张华在受国家机关委托从事房屋征收补偿过程，明知村民存在抢搭抢建、突出加层，欲骗取国家征地补偿资金，违反相关规定，擅自决定清点造册登记，致使国家征地补偿资金被套取，其行为已经构成滥用职权罪。被告人周某、彭某甲受明知被告人张华违反规定，对不应补偿的违章建筑物清点造册，未制止或上报，反而逐一清点登记造册，并在登记册上鉴名认可，对被告人张华滥用职权行为起到协助作用，其行为均构成滥用职权罪。在共同犯罪中，被告人张华起主要作用，属主犯；被告人周某、彭某甲起次要作用，属从犯。被告人彭某甲协助政府进行土地征收补偿工作，采用虚报迁坟数量的手段，骗取补偿款59000元，但其没有行政管理的职责和职权，不具有公

云南省曲靖市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2015）曲中刑终字第91号原公诉机关曲靖市麒麟区人民检察院。上诉人（原审被告人）张华，男，汉族，云南省曲靖市麒麟区人，大专文化，原系曲靖市麒麟区三宝镇雷家庄居委会党总支副书记。曾因犯盗窃罪，于1995年3月2日被原曲靖市人民法院判处有期徒刑六个月；后因犯滥用职权罪、受贿罪，于2013年10月22日被曲靖市麒麟区人民法院判处有期徒刑二年，缓刑三年。现又因……