（2016）鲁02行初147号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，被告于2013年7月15日作出的《青岛市市北区人民政府房屋征决定》虽明确载明房屋征收范围为“XXX号甲范围内的合法房屋”，但在该房屋征收决定作出之前，被告并未依照《青岛市国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条“市或者区（市）应当组织国土资源、房管、建设、规划、城管执法、监察、财政、审计等有关部门，依法对拟征收房屋范围内未经登记和权属、用途不清的房屋进行调查、认定和处理。具体办法由市人民政府制定”的规定予以调查、认定和处理。尽管原告在被诉房屋征收决定确定的房屋征收范围内的两间房屋未予登记，但因被告在庭审中未提供有效证据证明该房屋不属于补偿范围，故原告与被告所作《青岛市市北区人民政府房屋征收决定》之间存有利害关系，有权提起本案行政诉讼。 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条第一款规定：“市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。”根据上述规定，房屋征收决定以公告方式送达，无需参照民事诉讼法
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，被告于2013年7月15日作出的《青岛市市北区人民政府房屋征决定》虽明确载明房屋征收范围为“XXX号甲范围内的合法房屋”，但在该房屋征收决定作出之前，被告并未依照《青岛市国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条“市或者区（市）应当组织国土资源、房管、建设、规划、城管执法、监察、财政、审计等有关部门，依法对拟征收房屋范围内未经登记和权属、用途不清的房屋进行调查、认定和处理。具体办法由市人民政府制定”的规定予以调查、认定和处理。尽管原告在被诉房屋征收决定确定的房屋
正文（节选）
山东省青岛市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2016)鲁02行初147号 原告张均和，男，1958年10月21日出生，汉族，住青岛市市北区XXX。 原告张书卿，女，1989年3月20日出生，汉族，住青岛市市北区XXX。 二原告共同委托代理人刘大伟，北京京平律师事务所律师。 二原告共同委托代理人伍柳，北京京平律师事务所律师。 被告青岛市市北区人民政府，住所地青岛市延吉路80号。 法定代表人郑德雁……