水利行政管理（水利） （2021）辽06行终27号

《辽宁省河道管理条例》第四条规定：“省、市、县水行政主管部门负责本行政区域的河道管理工作。”第三十二条第（一）项规定：“违反本条例规定，有下列行为之一的，有水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以扣押采砂作业机具，并处五万元以上十万元以下罚款；……：(一)未办理河道采砂许可证进行采砂的。”根据该条例规定，上诉人东港市水利局作为东港市人民政府水行政主管部门，具有作出被诉处罚决定的职权，依法予以确定。 《中华人民共和国水法》第三十九条第一款规定：“国家实行河道采砂许可制度。”《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条规定，在河道管理范围内进行采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥,必须报经河道主管机关批准。《辽宁省河道管理条例》第三十二条第(一）项规定：“违反本条例规定，有下列行为之一的，有水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以扣押采砂作业机具，并处五万元以上十万元以下罚款；……：(一)未办理河道采砂许可证进行采砂的。”为加强河道采砂管理，规范采砂行为，辽宁省水利厅根据相关法律、法规及规章，又制定了《辽宁省河道采砂管理

《辽宁省河道管理条例》第四条规定：“省、市、县水行政主管部门负责本行政区域的河道管理工作。”第三十二条第（一）项规定：“违反本条例规定，有下列行为之一的，有水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以扣押采砂作业机具，并处五万元以上十万元以下罚款；……：(一)未办理河道采砂许可证进行采砂的。”根据该条例规定，上诉人东港市水利局作为东港市人民政府水行政主管部门，具有作出被诉处罚决定的职权，依法予以确定。 《中华人民共和国水法》第三十九条第一款规定：“国家实行河道采砂许可制度。”《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条规定，在河道管理范围内进行采砂、取土、淘金、弃

辽宁省丹东市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021)辽06行终27号 上诉人（原审被告）：东港市水利局。住所地：东港市黄海大街**。 负责人：李福盛，系该局局长。 出庭应诉负责人：韩勇，系该局副局长。 委托代理人：许传刚，男，1976年8月11日出生，汉族，系该局工作人员，住东港市。 委托代理人：何恒川，系辽宁仁正律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：周永成，男，1967年12月4日出生，……