侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2016）皖02民终1469号

茶亭村委会受政府委托与13个村民组代表即本案周尤平、周尤祥、周积奇签订征收土地协议，该协议属于行政合同，茶亭村西二组诉请确认茶亭村委会与周尤平、周尤祥、周积奇签订的协议无效，该争议不属于人民法院受理民事诉讼的范围。对于征地补偿费分配方案，经村民会议讨论决定方可办理。村民会议的决定如果与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触或者有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。因此，对于征地补偿费分配方案的确定，属于村民自治的范围，茶亭村西二组如认为该分配方案侵犯其合法权利，应申请所在镇人民政府责令改正，该争议也不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第（七）项、第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项之规定，裁定：驳回三山区峨桥镇茶亭村西二组的起诉。本院二审期间，茶亭村西二组围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织各方当事人进行了证据交换和质证。证据一：三山区重点项目同意征收协议、委托书、承诺书，共同证明四被上诉人违反法定程序，擅自将征地补偿款2025878.87元移交并分配，严重损害集体

茶亭村委会受政府委托与13个村民组代表即本案周尤平、周尤祥、周积奇签订征收土地协议，该协议属于行政合同，茶亭村西二组诉请确认茶亭村委会与周尤平、周尤祥、周积奇签订的协议无效，该争议不属于人民法院受理民事诉讼的范围。对于征地补偿费分配方案，经村民会议讨论决定方可办理。村民会议的决定如果与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触或者有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。因此，对于征地补偿费分配方案的确定，属于村民自治的范围，茶亭村西二组如认为该分配方案侵犯其合法权利，应申请所在镇人民政府责令改正，该争议也不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共

安徽省芜湖市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）皖02民终1469号上诉人（一审原告）：三山区峨桥镇茶亭村西二组，住所地安徽省芜湖市三山区峨桥镇茶亭村前村。负责人：从基堂，该村民组组长。委托代理人：倪俊，安徽深蓝律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：三山区峨桥镇茶亭村民委员会，住所地安徽省芜湖市三山区茶亭村。法定代表人：程晓兵，该村委会主任。被上诉人（一审被告）：周尤平。被上诉人（一审被告）……