其他行政行为 （2021）辽01行终91号

根据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第二条的规定，针对土地、房屋签订的征收补偿协议属于行政协议。第二十八规定：“2015年5月1日后订立的行政协议发生纠纷的，适用行政诉讼法及本规定。2015年5月1日前订立的行政协议发生纠纷的，适用当时的法律、行政法规及司法解释。”结合上述法律规定及案件事实，案涉协议订立于2012年1月1日，时间在2015年5月1日之前，这个时间段内订立的行政协议不属于行政诉讼的受案范围，因此原告的起诉不符合《行政诉讼法》第四十九条第四项“属于人民法院受案范围”这一规定。不符合受理条件而立案的，应依法驳回原告的起诉。综上所述，依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项、第三款之规定，裁定如下：驳回原告郑国涛的起诉。案件受理费1420元，返还原告。上诉人郑国涛上诉称，原审法院认定事实不清，适用法律不当。原告于2012年与新民市土地房屋征收管理办公室签订了《国有土地上房屋征收与补偿安置非租赁房屋产权调换、实物安置协议书》一份，约定了上诉人的住宅于2013年7月1日产权调换房屋，但被上诉人并未按照协议内容履行，构成违约。原审法院依据《最高人民

根据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第二条的规定，针对土地、房屋签订的征收补偿协议属于行政协议。第二十八规定：“2015年5月1日后订立的行政协议发生纠纷的，适用行政诉讼法及本规定。2015年5月1日前订立的行政协议发生纠纷的，适用当时的法律、行政法规及司法解释。”结合上述法律规定及案件事实，案涉协议订立于2012年1月1日，时间在2015年5月1日之前，这个时间段内订立的行政协议不属于行政诉讼的受案范围，因此原告的起诉不符合《行政诉讼法》第四十九条第四项“属于人民法院受案范围”这一规定。不符合受理条件而立案的，应依法驳回原告的起诉。综上所述，依据《最高人民法院关于适用的解释

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）辽01行终91号上诉人（原审原告）：郑国涛，男，1960年6月6日出生，汉族，住址辽宁省新民市。被上诉人（原审被告）：新民市城乡建设事务服务中心，住所地新民市辽河大街**。法定代表人：徐德征，该单位主任。委托代理人：周福旭，该单位工作人员。委托代理人：吕建功，该单位工作人员。上诉人郑国涛诉被上诉人新民市城乡建设事务服务中心未按约定履行行政协议一……