（2016）皖13行终147号

根据公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。本案中，砀山县公安局作为原告居住地的县级以上人民政府公安机关对该案具有管辖权。公民上访应按照信访条例的有关规定，到有关机关设立或指定的接待场所合法提出。本案中孙亚君未在有关机关设立或者指定的接待场所提出信访事项，北京市公安局朝阳分局三里屯派出所出具的训诫书等证据能够证实，砀山县公安局认定孙亚君的行为属于违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款（二）项规定的违法行为，并对其作出行政处罚的基本事实清楚。孙亚君违法行为发生以后，砀山县公安局依法进行了立案调查，在作出行政处罚决定前依法告知了孙亚君作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知依法享有的陈述、申辩等权利。作出行政处罚决定后依法向孙亚君予以了送达，办案程序及适用法律并无不当。另外，训诫不是治安管理处罚的种类，训诫后被治安行政处罚并不违反“一事不再罚”基本原则。关于孙亚君要求对违法违纪依法移送处理的问题，不是本案裁判的范围。综上，对孙亚君要求确认砀山县

根据公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。本案中，砀山县公安局作为原告居住地的县级以上人民政府公安机关对该案具有管辖权。公民上访应按照信访条例的有关规定，到有关机关设立或指定的接待场所合法提出。本案中孙亚君未在有关机关设立或者指定的接待场所提出信访事项，北京市公安局朝阳分局三里屯派出所出具的训诫书等证据能够证实，砀山县公安局认定孙亚君的行为属于违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款（二）项规定的违法行为，并对其作出行政处罚的基本事实清楚。孙亚君

安徽省宿州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖13行终147号上诉人（原审原告）：孙亚君，女，1970年3月26日出生，汉族，住安徽省宿州市砀山县。被上诉人（原审被告）：砀山县公安局，住所地安徽省宿州市砀山县政务新区，组织机构代码00319428-5。法定代表人：张计划，负责人。上诉人孙亚君诉被上诉人砀山县公安局治安管理行政处罚一案，不服安徽省砀山县人民法院于2016年8月16日作出的（……