行政强制 （2019）最高法行申11564号

结合一、二审判决及再审申请人泾源县政府向本院提交的再审申请，本案再审申请审查阶段的核心问题是一审法院判决再审申请人在该判决生效后六十日内对再审被申请人鲁宁新型建材有限公司作出赔偿决定是否无法律依据。本案系再审被申请人就行政强制行为提起行政诉讼，同时一并提起了行政赔偿诉讼。一审判决的第一个判项已确认再审申请人的强制拆除行为违法。依据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、第四条、第九条第一款的规定，再审申请人作为赔偿义务机关,应当依法及时对再审被申请人予以赔偿。在目前的司法实践中，对于赔偿义务机关如何承担行政赔偿责任，人民法院往往会基于个案具体情形，依法确定适当的判决方式，实质解决行政赔偿争议。判决赔偿义务机关作出赔偿决定作为行政赔偿诉讼的一种判决方式，主要是来源于对行政行为概念的认识、对行政赔偿诉讼属性的把握及由此带来的对《中华人民共和国行政诉讼法》第七十六条等条款的理解与适用。再审申请人主张本案生效判决要求其作出赔偿决定无法律依据，缺乏充足的论据支撑，本院难以支持。 综上，泾源县政府的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百

结合一、二审判决及再审申请人泾源县政府向本院提交的再审申请，本案再审申请审查阶段的核心问题是一审法院判决再审申请人在该判决生效后六十日内对再审被申请人鲁宁新型建材有限公司作出赔偿决定是否无法律依据。本案系再审被申请人就行政强制行为提起行政诉讼，同时一并提起了行政赔偿诉讼。一审判决的第一个判项已确认再审申请人的强制拆除行为违法。依据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、第四条、第九条第一款的规定，再审申请人作为赔偿义务机关,应当依法及时对再审被申请人予以赔偿。在目前的司法实践中，对于赔偿义务机关如何承担行政赔偿责任，人民法院往往会基于个案具体情形，依法确定适当的判决方式，实质解决行政赔偿争议。判决

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申11564号 再审申请人（一审被告、二审上诉人）：宁夏回族自治区泾源县人民政府。住所地：宁夏回族自治区泾源县香水街行政中心。 法定代表人：马威虎，该县人民政府县长。 委托诉讼代理人：赵强，宁夏辅德律师事务所律师。 再审被申请人（一审原告、二审被上诉人）：泾源县鲁宁新型建材有限公司。住所地：宁夏回族自治区泾源县兴盛乡兴盛村。 法定……