（2014）肇中法立民终字第67号

本案涉案土地原为原告高狮村委会的集体所有土地，后为办学需要，经批准转为建设用地，设立了“高狮小学”，并办理了使用权人为“高狮小学”的土地使用权证。《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。《广东省高级人民法院关于审理农村集体土地出让、转让、出租用于非农业建设纠纷案件若干问题的指导意见》第7条：依法取得建设用地的企业，因破产兼并等情形，依照《土地管理法》第63条的规定转让集体土地上的房屋等地上附着物及其占用范围内的土地使用权的，应当认定转让合同有效；第13条：当事人在签订出让、转让、出租农村集体土地合同时，所涉集体土地虽然没有经依法批准为建设用地，但在起诉前已被依法批准为建设用地的，不影响合同效力。本案“高狮小学”所在土地原属集体用地，现已属于建设用地，符合法定条件的，土地使用权依法可以转让。但现“高狮小学”虽已撤并，土地闲置，而国家现并未对农撤并学校闲置校舍及土地作出法律层面的归属方面的规定或行政处理意见，本案所涉土地登

本案涉案土地原为原告高狮村委会的集体所有土地，后为办学需要，经批准转为建设用地，设立了“高狮小学”，并办理了使用权人为“高狮小学”的土地使用权证。《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。《广东省高级人民法院关于审理农村集体土地出让、转让、出租用于非农业建设纠纷案件若干问题的指导意见》第7条：依法取得建设用地的企业，因破产兼并等情形，依照《土地管理法》第63条的规定转让集体土地上的房屋等地上附着物及其占用范围内的土地使用权的，应

广东省肇庆市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）肇中法立民终字第67号上诉人（原审原告）：四会市城中街道高狮村民委员会。住所地：广东省四会市城中街道高狮村。负责人：邓国森，该村委会主任。被上诉人（原审被告）：郑文洁，女，汉族，住广东省四会市。被上诉人（原审被告）：郑金凤，女，住四会市石狗镇。上诉人四会市城中街道高狮村民委员会（下简称高狮村委会）因不服广东省四会市人民法院（2013）肇四法民初……