（2014）泉行初字第36号

《信访条例》第二条第一款规定：“本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。”本案第三人洛江计生局作出的泉洛政计生函（2014）2号《关于陈某某与王培协非婚生育两孩问题的答复函》，是根据洛江区纪委洛纪信（2014）交办第01号信访件进行调查，对原告信访事项进行答复，该答复函对原告权利义务不产生实际的影响，属于《信访条例》规定的信访办理行为。对信访办理行为的救济，《信访条例》规定有明确的途径，对于信访事项处理意见不服的，《信访条例》规定了复查与复核程序。因此，被告泉州市洛江区人民政府认为泉洛政计生函（2014）2号《关于陈某某与王培协非婚生育两孩问题的答复函》是针对李宝华的信访件内容进行的答复，李宝华提出的行政复议申请，不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的申请行政复议的情形，不属于行政复议法规定的行政复议范围并无不当，其依照《中华人民共和国行政复议法》第六条、第十七条和《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（五）项的规定

《信访条例》第二条第一款规定：“本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。”本案第三人洛江计生局作出的泉洛政计生函（2014）2号《关于陈某某与王培协非婚生育两孩问题的答复函》，是根据洛江区纪委洛纪信（2014）交办第01号信访件进行调查，对原告信访事项进行答复，该答复函对原告权利义务不产生实际的影响，属于《信访条例》规定的信访办理行为。对信访办理行为的救济，《信访条例》规定有明确的途径，对于信访事项处理意见不服的，《信访条例》规定了复查与复核

福建省泉州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）泉行初字第36号原告李宝华，女，住泉州市丰泽区。委托代理人黎元君，北京黎元君律师事务所律师。被告泉州市洛江区人民政府，住所地泉州市洛江区。法定代表人洪飞跃，区长。委托代理人杜韶山，泉州市洛江区人民政府副区长。委托代理人李琴声，福建义全律师事务所律师。第三人泉州市洛江区人口和计划生育局，住所地泉州市洛江。法定代表人杜荣文，局长。委托代理人杜志高，……