（2016）辽13行终12号

被告建平县公安局具有作出治安处罚决定的法定职权。被告在作出行政行为过程中，已告知原告享有的法定权利，其作出处罚决定程序合法，认定事实证据充分，处罚裁量得当，适用法律正确。原告要求确认被告作出的《公安行政处罚决定书》违法请求证据不足，其行政赔偿请求亦不能成立。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告徐玉的诉讼请求。上诉人徐玉上诉称：1.上诉人要求信息公开案件在省、市、县三级法院均无法立案，因而去最高院请求立案，途经天安门广场时，没有作出任何扰乱该场所秩序的行为，北京天安门公安分局的训诫书只是向上诉人作出提醒，且该训诫书不是有效的行政事实行为，上诉人不存在到“非上访区”进行上访的行为事实；2.被上诉人除了询问笔录没有其他可证明上诉人扰乱天安门秩序的事实，且杨殿奎二人的笔录也只是“听说”，没有亲眼所见，被上诉人认定上诉人存在违法行为的证据不足；3.即使上诉人到最高法请求立案的行为不为公安部所认可，但没有严重扰乱公共场所秩序的严重情节，也不应受到拘留十日的重处罚。请求二审法院撤销原审判决和被诉行政行为；判令被上诉人赔偿上诉人限制人身自由赔偿金1254.3元和精神损害损失费

被告建平县公安局具有作出治安处罚决定的法定职权。被告在作出行政行为过程中，已告知原告享有的法定权利，其作出处罚决定程序合法，认定事实证据充分，处罚裁量得当，适用法律正确。原告要求确认被告作出的《公安行政处罚决定书》违法请求证据不足，其行政赔偿请求亦不能成立。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告徐玉的诉讼请求。上诉人徐玉上诉称：1.上诉人要求信息公开案件在省、市、县三级法院均无法立案，因而去最高院请求立案，途经天安门广场时，没有作出任何扰乱该场所秩序的行为，北京天安门公安分局的训诫书只是向上诉人作出提醒，且该训诫书不是有效的行政事实行为，上诉人不存在到“非上访区”进行上

辽宁省朝阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽13行终12号上诉人（原审原告）徐玉，男，农民。委托代理人夏振鹏，河北海立律师事务所律师。被上诉人（原审被告）建平县公安局，住所地建平县叶柏寿街道。法定代表人王剑飞，局长。委托代理人刘汉中，建平县公安局法制大队民警。委托代理人于永贵，建平县张家营子派出所所长。上诉人徐玉因治安行政处罚一案，不服建平县人民法院（2015）建行初字第00018号行……