（2014）穗中法行终字第1512号

对增城市人民政府主张堂元社、枝山社的起诉已经超过起诉期限的问题。《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年……。”第四十二条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”增城市人民政府于2001年9月27日作出的增国用（2001）字第B1400217号《国有土地使用证》未告知堂元社、枝山社，亦无证据证明堂元社、枝山社堂知道或者应当知道该具体行政行为内容，而涉案土地是不动产，因此，堂元社、枝山社于2011年9月13日向原审法院提起行政诉讼没有超过起诉期限，增城市人民政府主张已经超过起诉期限，证据不足，应不予支持。至于增城市人民政府颁发增国用（2

对增城市人民政府主张堂元社、枝山社的起诉已经超过起诉期限的问题。《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年……。”第四十二条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）穗中法行终字第1512号上诉人（原审原告）：增城市永宁街翟洞村堂元经济合作社（以下简称堂元社），住所地：广东省增城市。法定代表人：吴伯敬，职务：主任。上诉人（原审原告）：增城市永宁街翟洞村枝山经济合作社（以下简称枝山社），住所地：广东省增城市。法定代表人：黄志雄，职务：主任。两上诉人共同委托代理人：商东锦，广东博商律师事务所律师。被上诉人（原审……