土地承包经营权转让合同纠纷 （2017）吉08民申97号

双方签订的《土地流转合同》有效，被告返还原告2公顷土地，赔偿经济损失2432.43元（每公顷土地，每年承包费1216.21元）。根据《农村土地承包法》第三十七条规定：“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案”。被告与榆林村民委员会签订的《土地承包合同》中明确承包方有权对土地进行出租和转让。故此，原、被告签订的《土地转让合同》合法有效。一审依照《农村土地承包法》第三十七条规定，作出如下判决：一、被告杨忠玉返还原告张兆全2公顷土地。二、被告杨忠玉赔偿原告张兆全经济损失2432.43元。本院二审认为，上诉人与被上诉人之间的土地转让协议名为转让，实为转包，上诉人将土地转包给被上诉人没有榆林村村民委员同意，并不违反农村土地承包法的规定。通过庭审查明，上诉人与榆林村村民委员会于2003年1月1日签订的通榆县农村集体土地非平均承包合同书当中的4公顷土地，即本案涉及的4公顷土地。上诉人与榆林村村民委员会签订的合同约定，承包方不得擅自改变承包地的用途，不得非法转让

双方签订的《土地流转合同》有效，被告返还原告2公顷土地，赔偿经济损失2432.43元（每公顷土地，每年承包费1216.21元）。根据《农村土地承包法》第三十七条规定：“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案”。被告与榆林村民委员会签订的《土地承包合同》中明确承包方有权对土地进行出租和转让。故此，原、被告签订的《土地转让合同》合法有效。一审依照《农村土地承包法》第三十七条规定，作出如下判决：一、被告杨忠玉返还原告张兆全2公顷土地。二、被告杨忠玉赔偿原告张兆

吉林省白城市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）吉08民申97号再审申请人（一审被告、二审上诉人）：杨忠玉，现住吉林省通榆县。被申请人（一审原告、二审被上诉人）：张兆全，现住吉林省通榆县。杨忠玉与张兆全土地承包经营权转让合同纠纷一案，不服通榆县人民法院（2016）吉0822民初1783号民事判决，向本院提起上诉。本院作出（2017）吉08民终346号民事判决，杨忠玉申请再审。本院依法组成合议……