（2017）川34行赔终5号

本案争议的焦点是：冕宁县国土资源局和锦宁公司是否应当赔偿冕宁县泸沽唐盖林矿点的损失309万元。冕宁县泸沽唐盖林矿点作为个体工商户，其提起行政赔偿诉讼，首先需要提交证据材料证明原告的主体资格适格。冕宁县泸沽唐盖林矿点提交的个体工商户营业执照为2001年6月6日由原冕宁县工商行政管理局颁发，有效期至2005年6月6日，是一份过期没有年检的营业执照。冕宁县泸沽唐盖林矿点于2002年11月4日取得采矿权许可证，有效期从2002年11月至2005年11月，现在也是一份无效的采矿许可证。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第三款规定：“有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。”第四十九条第一项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；”最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释(2015年4月20日最高人民法院审判委员会第1648次会议通过，自2015年5月1日起施行。)第三条第一项规定：

本案争议的焦点是：冕宁县国土资源局和锦宁公司是否应当赔偿冕宁县泸沽唐盖林矿点的损失309万元。冕宁县泸沽唐盖林矿点作为个体工商户，其提起行政赔偿诉讼，首先需要提交证据材料证明原告的主体资格适格。冕宁县泸沽唐盖林矿点提交的个体工商户营业执照为2001年6月6日由原冕宁县工商行政管理局颁发，有效期至2005年6月6日，是一份过期没有年检的营业执照。冕宁县泸沽唐盖林矿点于2002年11月4日取得采矿权许可证，有效期从2002年11月至2005年11月，现在也是一份无效的采矿许可证。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织

四川省凉山彝族自治州中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2017）川34行赔终5号上诉人（原审原告）冕宁县泸沽唐盖林矿点。住所地：冕宁县泸沽镇。法定代表人唐盖林，该队负责人。被上诉人（原审被告）冕宁县国土资源局。住所地：冕宁县城厢镇长征东路**号。法定代表人王波，该局局长。委托代理人周华，女，汉族，冕宁县国土资源局矿管股股长。代理权限为特别授权。委托代理人肖海，四川普天律师事务所律师。代理权限……