（2016）渝04行初39号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条规定，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书,并登记造册,确认土地承包经营权。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第四条规定，“实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。”根据上述规定，被告酉阳县政府有为其辖区内农村土地承包颁发农村土地承包经营权证的法定职责。本案的争议焦点为：一是原告何志平户是否有原告主体资格；二是被告酉阳县政府作出本诉行政行为是否合法。一、原告何志平户的原告主体资格问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，原告何志平户提交的《农村土地承包经营权证》等证据，能证明被诉行政行为与何志平户存在利害关系，且被告酉阳县政府没有证据证明争议地已被征收征用。根据上述规定，何志平户有权提起诉讼，故其有本案原告主体资格。被告酉阳县政府和第三人杨林户提出何志平户没有本诉原告主体资格的意见不成立，不予采纳。二、被告酉阳县政府作出的本诉行政行为是否合法问题。根据重庆市人民
摘要
《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条规定，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书,并登记造册,确认土地承包经营权。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第四条规定，“实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。”根据上述规定，被告酉阳县政府有为其辖区内农村土地承包颁发农村土地承包经营权证的法定职责。本案的争议焦点为：一是原告何志平户是否有原告主体资格；二是被告酉阳县政府作出本诉行政行为是否合法。一、原告何志平户的原告主体资格问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关
正文（节选）
重庆市第四中级人民法院行 政 判 决 书（2016）渝04行初39号原告何志平农村承包经营户。诉讼代表人何志平，女，土家族，1956年3月25日出生，住重庆市酉阳土家族苗族自治县。委托代理人梁德辉，重庆市酉阳土家族苗族自治县中心法律服务所法律工作者。被告酉阳土家族苗族自治县人民政府。住所地重庆市酉阳土家族苗族自治县桃花源街道桃花源中路***号。法定代表人李成群，县长。委托代理人杨通友，酉阳土家族苗……