玩忽职守 （2017）陕03刑终234号

得力隆纺织厂伪造材料虚构事实套取国家专项补助资金，被告人刘虎林、秦小池作为政府主管部门工作人员，有审核申报资料、确保材料真实的职责。国家财政部、工信部财企（2010）231号《中央财政关闭小企业补助资金管理办法》第十五条规定“各地工业和信息化主管部门对上报的关闭小企业年度计划和实施效果的真实性负责”，工信部、财政部（2013）336号《关于做好2013年中央财政关闭小企业补助资金有关工作的通知》亦要求工信部门和财政部门“认真审核申请材料，并对报送材料的真实性负责”。本案申报企业提交的职工花名册，虽已加盖了金台区人社局的公章，但仍应由工信部门认真审核企业劳动合同、工资表及可以证明企业关闭前在岗人数情况的相关材料，确保申报材料真实。本案被告人刘虎林作为初审人、秦小池作为复核人，均有疏忽大意、未严格履行职责的情形，致国家利益遭受重大损失，其行为均构成了玩忽职守罪，公诉机关指控两名被告人所犯罪名成立。对两名被告人及其辩护人关于被告人对申报材料的真实性不负有审查职责、其行为不构成玩忽职守罪的辩护意见，因国家工信部、财政部的文件明确规定工信部门对申报材料的真实性负责，两名被告人作为直接责任人，负有

得力隆纺织厂伪造材料虚构事实套取国家专项补助资金，被告人刘虎林、秦小池作为政府主管部门工作人员，有审核申报资料、确保材料真实的职责。国家财政部、工信部财企（2010）231号《中央财政关闭小企业补助资金管理办法》第十五条规定“各地工业和信息化主管部门对上报的关闭小企业年度计划和实施效果的真实性负责”，工信部、财政部（2013）336号《关于做好2013年中央财政关闭小企业补助资金有关工作的通知》亦要求工信部门和财政部门“认真审核申请材料，并对报送材料的真实性负责”。本案申报企业提交的职工花名册，虽已加盖了金台区人社局的公章，但仍应由工信部门认真审核企业劳动合同、工资表及可以证明企业关闭前在岗人

陕西省宝鸡市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）陕03刑终234号原公诉机关宝鸡市金台区人民检察院。上诉人（原审被告人）刘虎林，男，出生于1968年3月6日，家住陕西省宝鸡市金台区。2016年3月23日因涉嫌玩忽职守犯罪被宝鸡市金台区检察院取保候审。原审被告人秦小池，男，出生于1963年4月18日，家住宝鸡市金台区。2016年3月23日因涉嫌玩忽职守犯罪被宝鸡市金台区检察院取保候审。宝鸡市金……