（2015）三中行终字第00373号

《中华人民共和国海关法》（2000年7月8日修正）第五十七条、第八十二条中规定，特定地区、特定企业或者有特定用途的进出口货物，可以减征或者免征关税；上述货物只能用于特定地区、特定企业或者特定用途，未经海关核准并补缴关税，不得移作用；未经海关许可并且未缴纳应纳税款、交验有关许可证件，擅自将特定减免税货物在境内销售的，属违法行为。依据上述规定，销售企业自用的进口货物构成违法行为的要件在于未经海关许可且未补缴相应税款，该事由与该进口货物是否存在产品质量问题并无直接关联性，也即不能因该事由而否定上述《卫生证书》的效力。因此，在邹春玲未向一审法院提供有效证据证明涉案产品存在质量问题的情况下，一审法院对邹春玲的上述主张不予支持。关于邹春玲举报的“×胶囊”产品宣传册中涉及疾病预防、治疗功能以及广告用语涉嫌虚假宣传的问题，根据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《食品广告发布暂行规定》以及北京市关于北京市区（县）食品药品监督管理局职权的上述规定，上述事项应属工商行政管理部门的职权范围，朝阳食药局将上述事项移送朝阳工商局的处理并无不当，一审法院不持异议。因×公司的工商登记注册的许

《中华人民共和国海关法》（2000年7月8日修正）第五十七条、第八十二条中规定，特定地区、特定企业或者有特定用途的进出口货物，可以减征或者免征关税；上述货物只能用于特定地区、特定企业或者特定用途，未经海关核准并补缴关税，不得移作用；未经海关许可并且未缴纳应纳税款、交验有关许可证件，擅自将特定减免税货物在境内销售的，属违法行为。依据上述规定，销售企业自用的进口货物构成违法行为的要件在于未经海关许可且未补缴相应税款，该事由与该进口货物是否存在产品质量问题并无直接关联性，也即不能因该事由而否定上述《卫生证书》的效力。因此，在邹春玲未向一审法院提供有效证据证明涉案产品存在质量问题的情况下，一审法院对邹

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2015）三中行终字第00373号上诉人（一审原告）邹春玲，女，1955年2月18日出生。被上诉人（一审被告）北京市朝阳区食品药品监督管理局，住所地北京市朝阳区建国路管庄7号。法定代表人刘立新，局长。委托代理人陈胜，男，北京市朝阳区食品药品监督管理局干部。委托代理人孟庆亮，北京观韬律师事务所律师。上诉人邹春玲因诉北京市朝阳区食品药品监督管理局（以下简称朝阳……