（2015）鄂孝感中行终字第00096号

安陆市国土资源局与安陆振威投资开发有限公司于2013年7月1日签订P（2012）03号国有建设用地使用权出让合同，该合同中约定的出让土地范围包括邬洪文所有房屋的土地使用权范围，但该合同同时约定“受让人应在按合同约定付清本宗地全部出让价款后，持本合同和出让价款缴纳凭证等相关证明材料，申请出让国有建设用地使用权登记。”《中华人民共和国物权法》第九条第一款规定，“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力”。《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款规定，“单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权”。从上述事实和法律规定可以看出，其一，安陆市国土资源局与安陆振威投资开发有限公司在签订P（2012）03号合同时，并未对出让地块进行登记造册，核发证书，根据合同约定也不可能在签订合同的同时进行登记，即安陆振威投资开发有限公司受让的地块并未发生效力。其二，P（2012）03号合同签订后，安陆振威投资开发有限公司根据该合同进行的土地使用权登记并未包含邬洪文所有房屋的土地使用权之范围。故，P（2012）03号地块出让行为对邬洪文的

安陆市国土资源局与安陆振威投资开发有限公司于2013年7月1日签订P（2012）03号国有建设用地使用权出让合同，该合同中约定的出让土地范围包括邬洪文所有房屋的土地使用权范围，但该合同同时约定“受让人应在按合同约定付清本宗地全部出让价款后，持本合同和出让价款缴纳凭证等相关证明材料，申请出让国有建设用地使用权登记。”《中华人民共和国物权法》第九条第一款规定，“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力”。《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款规定，“单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权”。从上述事实和法律规定可以看

湖北省孝感市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）鄂孝感中行终字第00096号上诉人（原审原告）邬洪文。委托代理人邬洪武。被上诉人（原审被告）安陆市国土资源局。住所地：安陆市碧涢东路**号。法定代表人周文锦。委托代理人李春明、岳刚。被上诉人（原审被告）安陆市人民政府。住所地：安陆市碧涢路***号。法定代表人刘敏。委托代理人秦辉。被上诉人（原审第三人）安陆振威投资开发有限公司。住所地：安陆市太白……