行政监督 （2016）苏02行初140号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第四项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，陶秋生要求公开的内容实质上是由于其对无锡市政府作出锡信核[2013]59号《关于陶秋生信访事项的复核意见》不服，要求无锡市政府对于信访复核意见所依据的法律和粮食政策进行解释和说明，这与政府信息公开存在本质上的区别，故陶秋生的申请不能构成政府信息公开申请，应当按照信访途径予以解决。因对信访事项有权处理的行政机关依据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。陶秋生以信息公开的形式要求无锡市政府对其作出的复核意见提供法律和政策依据，其实质仍是对信访事项不服，由信访事项所引发，因此亦不属于行政诉讼的受案范围。虽然无锡市政府对于陶秋生进行了答复，但该答复对陶秋生的权利义务不产生实际影响。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项规定，裁定如下： 驳回原告陶秋生的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第四项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，陶秋生要求公开的内容实质上是由于其对无锡市政府作出锡信核[2013]59号《关于陶秋生信访事项的复核意见》不服，要求无锡市政府对于信访复核意见所依据的法律和粮食政策进行解释和说明，这与政府信息公开存在本质上的区别，故陶秋生的申请不能构成政府信息公开申请，应当按照信访途径予以解决。因对信访事项有权处理的行政机关依据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。陶秋生以信息公开的形式要求无锡市政府对其作出的复核意见提供法律和
正文（节选）
江苏省无锡市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2016)苏02行初140号 原告陶秋生，男，1947年8月27日生，汉族，户籍地无锡市南长区，现住无锡市。 被告无锡市人民政府，住所地无锡市新金匮路1号。 法定代表人汪泉，该市市长。 委托代理人曹玥，该市政府办公室工作人员。 被告江苏省人民政府，住所地南京市北京西路68号。 法定代表人石泰峰，该省省长。 委托代理人曹泽南，该省政府法制办公室工作人员……