受贿 （2013）梅中法刑终字第141号

上诉人杜晓晖身为国家机关工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。上诉人杜晓晖在未被采取强制措施前，如实交代自己的犯罪事实，并退清赃款，应认定为自首，依法可以减轻处罚。上诉人杜晓辉及其辩护人提出梅县质监站未取得检测资质，上诉人编写检测报告等是提供技术和劳务，收受的5.5万元是劳务费，不属受贿行为。经查，职务与劳务有本质的区别，职务主要是指行为人在一定范围内行使具有调配、监督、处置等主管、管理的职责，主要表现为行为人具有直接以管理、监督等方面的工作内容。而劳务主要是指行为人因为在工作中形成的机会或偶然情况接触到他人管理、经手的事务，或因工作关系熟悉周围环境等形成便利条件所实施的某些行为，表现为行为人实施的行为无职责上的管理、监督权、支配权等，即对于其实施的行为并无直接控制、监督或者支配等方面职责。上诉人杜晓辉作为梅县质监站副站长，具有国家工作人员身份，履行建设工程质量安全监督、工程检测等职责。上诉人对仅有抽芯技术及设备而无检测资质的施工单位广州中煤江南基础工程公司梅州分公司的工程实施检测时，还以监督者身份对施工单位抽芯（钻芯）样本进行现场确认等，虽以现

上诉人杜晓晖身为国家机关工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。上诉人杜晓晖在未被采取强制措施前，如实交代自己的犯罪事实，并退清赃款，应认定为自首，依法可以减轻处罚。上诉人杜晓辉及其辩护人提出梅县质监站未取得检测资质，上诉人编写检测报告等是提供技术和劳务，收受的5.5万元是劳务费，不属受贿行为。经查，职务与劳务有本质的区别，职务主要是指行为人在一定范围内行使具有调配、监督、处置等主管、管理的职责，主要表现为行为人具有直接以管理、监督等方面的工作内容。而劳务主要是指行为人因为在工作中形成的机会或偶然情况接触到他人管理、经手的事务，或因工作关系熟悉周围环境等形

广东省梅州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2013）梅中法刑终字第141号原公诉机关广东省梅县人民检察院。上诉人（原审被告人）杜晓晖，男，汉族，1967年2月18日出生，大学本科文化，梅县住房和城乡规划建设局党组成员、梅县建设工程质量安全监督检测站副站长、梅县建设工程质量安全综合检测室主任，住梅州市嘉应西路四巷5号A座202房。因涉嫌犯受贿罪于2013年4月1日被刑事拘留，同年4月7日被取保候审……