（2015）吉中行终字第54号

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十六条规定：“在行政诉讼中，被告对其作出的具体行政行为承担举证责任。被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状，并提供作出具体行政行为时的证据、依据；被告不提供或者无正当理由逾期提供的，应当认定该具体行政行为没有证据、依据”，原林业部《林木林地权属争议处理办法》第十九条规定：“林权争议经林权争议处理机构调解未达成协议的，林权争议处理机构应当制作处理意见书，报同级人民政府作出决定”。在被告提供的证据中，未有“处理意见书”，应当视为永政决字（2014）19号处理决定缺失“制作处理意见书，报同级人民政府作出决定”这一法定程序，存在程序违法。《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（三）项规定：“具体行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：（三）违反法定程序的……”，故永政决字（2014）19号处理决定存在违反法定程序的情形，应予撤销，原告的诉讼请求应予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（三）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十六条规定：“在行政诉讼中，被告对其作出的具体行政行为承担举证责任。被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状，并提供作出具体行政行为时的证据、依据；被告不提供或者无正当理由逾期提供的，应当认定该具体行政行为没有证据、依据”，原林业部《林木林地权属争议处理办法》第十九条规定：“林权争议经林权争议处理机构调解未达成协议的，林权争议处理机构应当制作处理意见书，报同级人民政府作出决定”。在被告提供的证据中，未有“处理意见书”，应当视为永政决字（2014）19号处理决定缺失“制作处理意见书，报同级人民政府作出决定”这一法定程序

吉林省吉林市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）吉中行终字第54号上诉人（原审第三人）永吉县口前镇阿拉街村村民委员会，住所地永吉县。法定代表人邵大伟，该村主任。委托代理人张忠英，该村副主任。上诉人（原审被告）永吉县人民政府，住所地永吉县。法定代表人尚忠诚，县长。委托代理人陈传华，永吉县法律援助中心主任。委托代理人王荣久，永吉县林业局法规科科长。被上诉人（原审原告）永吉县西阳镇马鞍山村六社，住……