建设工程施工合同纠纷 （2016）兵09民终36号

2011年9月9日，原告新疆绿翔建筑安装工程有限责任公司与被告新疆生产建设兵团第九师签订的建设工程施工合同，是双方当事人真实意思的表示，该合同合法有效，双方应善意履行。本案争议焦点一，关于被告第九师医院主张该项工程属于法定审计范围，必须按照审计部门审计的结果进行结算的问题的认定。根据审计法的规定及立法宗旨，法律规定审计机关对政府投资和以政府投资为主建设项目的预算执行情况的决算进行审计监督，目的在于维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，防止建设项目中出现违规行为。本案工程系职工集资住宅楼建设项目，原告与被告之间关于涉工程款的结算，属于平等民事主体之间的民事法律关系。本案诉争的工程款的决算与法律规定的国家审计主体、范围、效力等属于不同性质的法律关系问题，即无论该工程是否依法须经国家审计部门审计，均不能认为国家审计机关的审计结论可以成为确定本案双方当事人之间结算的依据。被告以合同第三部分专用条款第26条“按通用条款执行，按工程进度拨至工程总造价的80%后停拨，余款待工程竣工决算审核完毕后一月内付清（扣5%保修款）”，认为该工程竣工后必须进行审计进行抗辩。本院认为，该条没有明确约定该项工

2011年9月9日，原告新疆绿翔建筑安装工程有限责任公司与被告新疆生产建设兵团第九师签订的建设工程施工合同，是双方当事人真实意思的表示，该合同合法有效，双方应善意履行。本案争议焦点一，关于被告第九师医院主张该项工程属于法定审计范围，必须按照审计部门审计的结果进行结算的问题的认定。根据审计法的规定及立法宗旨，法律规定审计机关对政府投资和以政府投资为主建设项目的预算执行情况的决算进行审计监督，目的在于维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，防止建设项目中出现违规行为。本案工程系职工集资住宅楼建设项目，原告与被告之间关于涉工程款的结算，属于平等民事主体之间的民事法律关系。本案诉争的工程款的决算与

新疆生产建设兵团第九师中级人民法院民 事 判 决 书（2016）兵09民终36号上诉人(原审被告)新疆生产建设兵团第九师医院（简称第九师医院）。法定代表人吴卫东，该院院长。单位地位：新疆塔城地区额敏县阿格勒克西路52号。委托代理人史晶怀，第九师医院纪委书记。委托代理人高培峰，新疆思睿律师事务所律师。被上诉人（原审原告）新疆绿翔建筑安装工程有限责任公司（简称绿翔建安公司）。法定代表人宋峰，该公司总经……